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第三节 当前中国教育制度及相关政策分析 本节的主要内容 一、现阶段中国教育制度体制及相关政策状况 二、目前中国教育体制及相关政策体系中的问题及未来发展方向 一、现阶段中国教育制度体制及相关政策状况 1.学校教育制度 （1）基础教育 改革开放后，我国恢复了“文化大革命”前的学制并对其进行了适当的调整和改革，至20世纪80年代中期形成现行的学制。目前我国小学和中学的学制主要是“六三三”制，义务教育阶段的学制主要是“六三”制，相当一部分地区进行了改革学制的实验，主要有“五四”制和九年一贯制，但仍有部分地区实行“五三”制。 （2）职业教育 中等职业学校 （职业教育体系的重心） 高等职业学校 职业培训 中等和高等职业学校一般是全日制学历教育，修业年限2～3年。职业培训为非学历教育，有脱产和业余两种，没有固定学制，具体包括就业培训、岗位培训、转岗培训及其他培训和技能培训。 （3）高等教育 专科 按层次分 本科 研究生 20世纪90年代后期以来，我国高等教育在规模和质量上都在迅速发展，究其原因，主要有： ① 从1999年以来的高等学校扩大招生 ② 部分高等院校合并 ③ 国家通过“211工程”和“985”计划等行动加强重点高校的发展 2.教育管理体制 教育管理体制的演进过程： （1）1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》 ——“地方负责、分级管理” （2）2001年《关于基础教育改革与发展的决定》 ——基础教育优先发展 （3）《关于教育体制改革的决定》 ——三级办学体制 （4）《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 ——“共建、调整、合作、合并” 3.投资办学体制 我国的投资办学体制基本上经历了一个由政府办学到鼓励社会力学，由政府单一的投资办学体制到多渠道筹集办学经费的过程。 经过多年努力，我国已基本上形成了中央和地方财政拨款为主，辅之以教育收费，收取非义务教育阶段的学杂费，发展校办企业，企事业和社会其他组织和个人捐资助学或集资办学，以及设立各种教育基金的多渠道筹措教育经费的体制；初步形成以政府办学为主，各种社会力量共同办学的新体制。 二、目前中国教育体制及相关政策体系中的问题及未来发展方向 1.主要问题分析 （1）教育资源配置失衡 第一，区域间失衡。 第二，校际间失衡。 第三，教育体系内部发展失衡。 （2）在20世纪90年代，教育经费特别是义务教育经费严重不足的问题仍然特别突出 （3）办学体制改革有待深化 2.我国教育政策未来发展方向简析 （1）巩固“两基”成果 （2）深化教育改革全面推进素质教育 （3）努力构建和完善终身学习体制 1、人才培养体制改革 更新人才培养观念；创新人才培养模式；改革教育质量评价和人才评价制度。 2、考试招生制度改革 推进考试招生制度改革；完善中等学校考试招生制度；完善高等学校考试招生制度；加强信息公开和社会监督。 3、建设现代学校制度 推进政校分开管办分离；落实和扩大学校办学自主权；完善中国特色现代大学制度；完善中小学学校管理制度。 4、办学体制改革 深化办学体制改革；大力支持民办教育；依法管理民办教育。 5、管理体制改革 健全统筹有力权责明确的教育管理体制；加强省级政府教育统筹；转变政府教育管理职能。 6、扩大教育开放 加强国际交流与合作；引进优质教育资源；提高交流合作水平。 * 中国教育机构分析 幼儿园 小学 初中 高中 职高 大学 研究生 博士 非统招 职业教育 网络学历 成教学历 自学学历 统招大学 专科职校 一类院校 三类院校 二类院校 2.我国教育政策未来发展方向简析 （1）巩固“两基”成果。 （2）深化教育改革全面进行素质教育。 （3）努力构建和完善终生学习体系。 “大”家 说教育 人大代表孙鹤娟： 从“三个维度”设计 均衡发展 庞丽娟代表： 将学前教育纳入 基本公共服务体系 政协委员龚立群：把 技工教育纳入国民教育 人大代表汪秀丽：中职 生实习责任险政策好 更要落实到位 周洪宇代表：幼教暂 不宜纳入义务教育 刘基代表建议：国家 应加大对西部高校支持 力度 “十二五”创新实施科教兴国和人才强国战略 “十二五”创新实施科教兴国和人才强国战略 思考——体制改革 *