自然保护区总体规划.doc

河北乐亭菩提岛诸岛省级自然保护区 总体规划 （2011～2020） 《乐亭石臼坨诸岛省级自然保护区前 言 河北乐亭菩提岛诸岛省级自然保护区原名乐亭石臼坨诸岛省级自然保护区，是2002年5月29日经河北省人民政府批准建立的海洋自然保护区。保护积3774.7hm2，其中，核心区1223.43hm2，占保护区总面积的32.41%，缓冲区993.00hm2，占26.31%，实验区1558.27hm2，占41.28%。自然生态环境认识水平和科技水平，保护区不尽科学合理和发展，并保证保护与利用工程和建设的顺利实施，省级自然保护区根据河北省环境保护厅“关于石臼坨诸岛省级自然保护区范围调整相关问题的函”（冀环然函[2011]193号）的要求，唐山市人民政府于2011年启动了保护区调整工作，在对保护区资源环境和社会发展状况进行综合考察的基础上，经综合论证确定了保护区调整方案，参照《自然保护区总体规划技术规程》(GB/T203992006)要求，编制了调整后的保护区总体规划。 规划基期为2010年，规划期为2012～2020年，分两个阶段：近期为2012～2015年，远期为2016～2020年。 由于水平所限，本难免存在各种纰漏，敬请批评指正。目 录 前 言 - 1 - 第一章 总论 - 1 - 1.1 规划背景 - 1 - 1.2 规划依据 - 3 - 1.3 规划指导思想和原则 - 4 - 1.3.1 指导思想 - 4 - 1.3.2 规划原则 - 4 - 1.4 规划期限 - 5 - 第二章 保护区概况 - 6 - 2.1 资源环境条件及社会发展状况 - 7 - 2.1.1 环境条件 - 7 - 2.1.2 资源状况 - 10 - 2.1.3 社会经济状况 - 18 - 2.2 现状评价 - 20 - 2.2.1 自然生态质量评价 - 20 - 2.2.2 有效管理评价 - 23 - 2.2.3 保护价值 - 24 - 2.2.4 存在的主要问题和矛盾 - 25 - 第三章 总体布局 - 28 - 3.1 保护区性质和保护对象 - 28 - 3.1.1 保护区性质 - 28 - 3.1.2 保护区类型 - 28 - 3.1.3 保护对象 - 28 - 3.2 规划目标 - 29 - 3.2.1 总目标 - 29 - 3.2.2 阶段目标 - 29 - 3.2.3 具体目标 - 29 - 3.3 保护区功能区划 - 31 - 3.3.1 区划原则 - 31 - 3.3.2 区划依据 - 31 - 3.3.3 功能区划 - 31 - 第四章 规划内容 - 36 - 4.1 自然保护与生态恢复 - 36 - 4.1.1 自然保护管理 - 36 - 4.1.2 生态恢复 - 37 - 4.1.3 防灾减灾 - 39 - 4.2 科研与监测 - 40 - 4.2.1 科学研究 - 40 - 4.2.2 监测 - 43 - 4.3 宣传教育 - 44 - 4.3.1 宣传教育内容与形式 - 44 - 4.3.2 宣传教育设施 - 45 - 4.4 社区发展与共建共管 - 46 - 4.4.1 社区共建共管 - 46 - 4.4.2 社区发展 - 47 - 4.5 生态旅游 - 47 - 4.5.1 基本要求 - 47 - 4.5.2 旅游资源评价 - 47 - 4.5.3 环境容量 - 48 - 4.5.4 旅游发展定位 - 49 - 4.5.5 功能分区 - 49 - 4.5.6 生态旅游管理 - 51 - 4.6 基础设施与配套工程 - 51 - 4.6.1 管理处址工程 - 51 - 4.6.2 教学实习基地工程 - 52 - 4.6.3 配套工程 - 52 - 4.7 机构设置与人员编制 - 52 - 4.7.1 机构设置 - 52 - 4.7.2 人员编制 - 54 - 第五章 投资估算与事业费测算 - 55 - 5.1 投资估算 - 55 - 5.1.1 建设投资估算 - 55 - 5.1.2 资金筹措 - 55 - 5.2 事业费测算 - 55 - 第六章 效益评价 - 57 - 6.1 生态效益 - 57 - 6.1.1 海岛生态系统基底得以恢复 - 57 - 6.1.2 海岛生物多样性得到保护 - 57 - 6.2 社会效益 - 57 - 6.2.1 提供海岛生态系统科学研究的“野外实验室” - 57 - 6.2.2 提供海洋科普教育的“天然课堂” - 57 - 6.3 经济效益 - 58 - 6.3.1 增加就业机会，提高当地群众的生活水平 - 58 - 6.3.2 拉动社区经济，实现资源环境可持续利用 - 58 - 第七章 实施保障措施 - 59 - 7.1 政策保障 - 59 - 7.2 组织保障