基金概况-观光局行政资讯系统-交通部观光局.docVIP

壹、基金概況 一、設立宗旨 行政院於86年3月6日第2517次院會提示為：發展觀光如無相當資源配合或適當誘因，將徒託空言，因此似可考慮設立觀光發展基金，突破傳統的統收統支觀念，以因應主客觀環境的改變及未來的實際需要。案經行政院主計處提報行政院觀光發展推動小組第8次委員會議討論，決議陳報行政院，並奉行政院86年9月22日院臺86交35882號函同意辦理；本基金自88年度奉准設置。 二、組織概況 本局組織條例修正案業經總統於90年6月公布，設企劃組、業務組、技術組、國際組、國民旅遊組5組；秘書、主計、人事3室；下轄東北角暨宜蘭海岸、東部海岸、澎湖、大鵬灣、花東縱谷、馬祖、日月潭、參山、阿里山、茂林、北海岸及觀音山、雲嘉南濱海及西拉雅等13個國家風景區管理處；又分設11個駐境外辦事處，以及臺灣桃園國際機場旅客服務中心、旅遊服務中心、高雄國際機場旅客服務中心、旅館業查報督導中心等4個任務編組。以上分別辦理內部各層業務，全力推展國家觀光事業，本基金編制聘僱人員108人，其餘人員由本局單位預算編列之預算員額支應。 三、基金歸類及屬性 本基金係預算法第4條第1項第2款所定，凡經付出仍可收回，而非用於營業之作業基金，並編製附屬單位預算分預算。 貳、前年度及上年度已過期間預算執行情形 一、前(102)年度決算結果 (一)業務收入：決算數45億5,837萬1千元，較預算數42億7,883萬元增加2億7,954萬1千元，約6.53%，主要係來旅客主要係改善庶民生活行動方案：促進東北角海岸土地利用暨景觀風貌改善案計畫緣由：鑒於東北角海岸風景特定區台二號道路部分民宅破舊，私有土地長期受都市計畫限制無法開發影響景觀，為「除弊興利，消除民怨」，指示「可採區段徵收或以地易地，來活化土地運用，讓破舊民宅與公部門結合後整建」，並納入行政院推動庶民生活行動方案。 計畫目的：以區段徵收整體發展計畫，加速取得東北角海岸風景特定區計畫景觀保護區私有土地，促進東北角風景特定區內土地合理利用，並提供觀光事業進駐所需旅館區土地，維護環境品質、解決違章建築及增加當地就業機會並帶動觀光產業發展。計畫內容：本案勘選貢寮境內鄰近台2號省道、15公尺計畫道路、地勢平緩坵塊完整之和美、澳底、福隆地區部分景觀保護區及農業區土地，面積約為411.04公頃，扣除再發展區面積6.3公頃，作為整體開發地區(面積為404.74公頃)；另納入部分景觀保護區私有土地為區段徵收範圍面積約為283.76公頃，合計跨區區段徵收地區之總面積約為688.50公頃。依據102年7月2日8月7日行政院楊政務委員秋興指示：「採整體規劃、分期開發方式，以和美地區為先行辦理地區；以民意為依歸、反對參加者剔除。」整體開發地區面積.64公頃景觀保護區私有土地面積約.33公頃，合計區段徵收總面積約.97公頃， (五)計畫期間：自99年3月起至102年12月底止，共計4年。（自年起至10年底止） 年度 預算數 資金來源 自有資金 國庫撥款 外借資金 項目 金額 99 31,590 31,590 100 6,945,380 6,945,380 101 311,900 311,900 102 3,176,260 3,176,260 合 計 （※本計畫為排除101年新修正發布土地徵收條例，規定以市價補償，將大幅增加資金需求，須整體財務計畫，規劃方案與範圍歷經數次調整，致都市計畫至今尚未審定，致無法辦理後續區段徵收相關工作。本局東北角管理處為因應範圍調整及土地徵收條例修正，請內政部審慎重新評估財務計畫依楊政務委員裁示事項修正調整興辦事業計畫內容興辦事業計畫審查校核會議，作業時程，爰,595千元，合元。效益分析：配合行政院推動之庶民經濟方案，採跨區區段徵收方式辦理，有效消除景觀保護區土地使用管制之民怨。 景觀保護區私有土地之產權收歸為國有，可永久確保原始景觀與地形地貌，並有效解決區內違章建築之問題，以維持本計畫區之景觀環境品質。旅館區，有效促使大規模之觀光事業進駐，促進本計畫區之觀光發展。 交通部觀光局 觀光發展基金 業務計畫及預算說明 中華民國104年度 4-8