第三章管理的基本原理和方法.pptVIP

四川民族学院 曾雪玫 * 法律方法的内容： 健全各种法律法规 相应的司法工作和仲裁工作 法律方法的实质： 法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理 法律方法的内容与实质 * 1、法律方法的主要特点： 严肃性 法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程序和规定进行 规范性 法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力 强制性 法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守 法律方法的特点与作用 * 2、法律方法的作用 保证必要的管理秩序 调节管理因素之间的关系 使管理活动纳入规范化、制度化轨道 法律方法的特点与作用（续） * 法律方法有双重作用： 促进作用 阻碍作用 管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合 法律方法要与其它方法一起综合使用 法律方法的正确运用 * 行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。 行政方法的内容 * 行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理 它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权 任何部门、单位总要建立起若干行政机构来进行管理 它们都有着严格的职责和权限范围 行政方法的实质 * 权威性 行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威 强制性 行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，对管理对象具有程度不同的强制性 垂直性 政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本上属于“条条”的纵向垂直管理 行政方法的特点 * 具体性 相对于其他方法而言，行政方法比较具体 无偿性 运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则 行政方法的特点（续） * 有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制 行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段 可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合，前后衔接，并不断调整它们之间的进度和相互关系 行政方法便于处理特殊问题 行政方法的作用 * 管理者必须充分认识行政方法的本质是服务 行政方法的管理效果为领导者水平所制约 信息在运用行政方法过程中至关重要 不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机地结合起来 行政方法的正确运用 * 经济方法的定义： 根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法 经济方法的内容： 价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等 经济方法的内容 * 管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感 经济方法的实质 * 利益性 通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为 关联性 经济手段之间，经济手段与其它手段之间有很强的关联性 灵活性 针对不同管理对象，要区别对待 对同一对象可以采用不同方式 平等性 管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的 经济方法的特点 * 要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来 要注意经济方法的综合运用和不断完善 不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向 经济方法的正确运用 * 教育方法的实质 教育是按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动 教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理的要求 教育方法的任务 管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性、创造性 教育方法的实质和任务 * 教育方法的特点 教育方法的特点 1.强制性 2.示范性 3.群体性 4.个体性 5.自主性 * 教育方法是管理的最好方法，应用方式不当不仅起不到应有效果甚至产生抗拒和反作用，常用的较好方式有以下几种： 专业式教育 情景式教育 启发式教育 互动式教育 教育方法的应用方式 * 技术方法的定义： 组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法 技术方法的内容： 主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术和控制技术等 技术方法的内容 * 技术方法的实质： 把技术融进管理中，利用技术来辅助管理 善于使用技术方法的管理者通常能把技术与管理很好地结合起来，具体体现在两个方面： 根据不同的管理问题，选用不同的技术 在了解每种技术的适用范围的前提下，尽可能把所掌握的技术用到实处，发挥技术的积极作用 技术方法的实质 * 客观性 技术是