新生代农民工社会融入的调查与分析-共青团权益工作网.doc

在丽新生代农民工社会融入的调查与对策 共青团丽水市委 2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法。新生代农民工，是指出生于上世纪1980年以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，目前在全国农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。作为改革开放下成长起来的新一代群体，他们出生以后就上学，上完学就进城打工，对农业以及生长于其中的农村并不熟悉，他们渴望融入城市社会，但在城乡二元社会体制尚未彻底打破的今天，他们的成长和发展受到了自身和外界多方面因素的阻碍。本文通过抽样调查的方式，从新生代农民工的就业状况和生活环境、在融入城市社会过程中遇到的瓶颈问题以及对自身的成长发展的期望等方面内容进行了广泛调研，并就共青团组织在如何帮助新生代农民工成长发展和融入社会过程中发挥作用进行了探析。 1 在丽新生代农民工调查的基础数据来源 在考察在丽新生代农民工的社会融入状况之前，我们有必要先了解一下样本调查中新生代农民工的基本状况。因为我们预设，新生代农民工的成长发展和社会融入与其生活状态密切相关。 本次调查范围为丽水市境内1980年1月1日及以后出生、农村户籍、离开户籍地到城镇务工的新生代农民工。调查采取随机抽样法，随机抽取了350个新生代农民工作为调查的对象。共发放调查问卷350份，回收有效问卷323份，回收率和有效率为92.3%。现将调查情况分析如下： 从性别分布来看，此次调查对象中，男女比例分别为51.3%、48.7%，性别比例比较均衡。 从年龄来看，16岁至30岁的新生代农民工依次占0.3%、5.9%、5.0%、3.1%、12.4%、11.5%、8.4%、6.8%、6.5%、7.7%、8.7%、5.3%、5.9%、3.4%、6.2%，以1989年和1990年出生的居多，合起来约占总数的1/4。 从婚姻状况来看，据此次调查数据显示，新生代农民工主要是一个未婚群体，未婚率达64.7%。 从受教育程度来看，参与调查的新生代农民工大都完成了国家规定的九年制义务教育，其中初中毕业的占42.7%， 接受过高中及以上教育的占44.3% 。 从来源地来看，调查对象中59.1%来自浙江省外，其中以安徽省、河南省的新生代农民工为最，分别占总数的21.1%、12.4%； 另有17.6%来自浙江省内的其他地级市。 新生代农民工作为推动我国经济社会发展的主力军，分布在各行各业中，此次调查对象中，高达50.2%者分布在采矿业、制造业、建筑业这些传统的劳动密集型行业，从事信息传输、计算机服务和软件业这些新兴行业者只有6.2%，另外还有4.3%者现处于失业状态。 新生代农民工大都是完成九年制义务教育学业后才外出务工，据此次调查数据显示，仅有5.0%者未满16周岁就开始外出务工，第一次外出务工时还是未成年人者达38.8%；这个群体的独立意识较强，高达27.9%者独自一个人外出务工。 新生代农民工处在体制变革和社会转型的新阶段，物质生活的逐渐丰富使他们的需要层次由生存型向发展型转变，他们选择外出务工更多地是想改变自己的生活方式，换种活法。在被问及外出务工的目的这个问题时，49.8%的调查对象偏向于传统的趋势，表示为了“赚钱以提高家人和自我的生活水平”，22.9%者表示外出务工是为了“改变务农的生活方式”，也有24.1%者声称他们是为了“开阔眼界，寻求更好的发展契机”。 2 在丽新生代农民工社会融入状况 新生代农民工的社会融入并不是一个抽象的概念。一般认为，农民工的社会融合是指农民工作为一个社会群体，融入主流社会关系网当中，能够获取正常的经济、政治、公共服务等资源的动态过程或状态。我们就本次问卷调查的结果从经济融入、政治融入、公共权益融入、社会关系融入四个方面来分析新生代农民工的社会融入状况。 2.1 经济融入状况 （1）从新生代农民工求职、择业等情况来看，虽然他们的总体文化水平与传统农民工相比有了很大的提高，却由于条件限制还是主要分布在采矿、制造、建筑等以劳力为主的行业中。但新生代农民工是一个年轻、文化程度相对较高、有一定眼界的群体，其思想、观念亦处于不断发展、变化中，对许多问题的认识具有较大的不确定性，兼之经济压力也不大，因此在职业发展上存在较大的变数，工作不太稳定，高达27.0%的调查对象从事的最长一份工作的时间不到半年，并且在失业之后能够马上找到新的工作；此次调查对象中，只有20.8%者务工期间找不到工作的最长一次时间超过1个月。 （2）在新生代农民工的技术培训方面，51.2%的调查对象在外出打工前就已接受过技术培训，并有20.5%者拿到了技能证书。打工后参加过自费的、单位组织的或者政府组织的技术培训者分别占1