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第十五章 革命根据地新民主主义的法律制度 第一节 革命根据地的宪法性文献 中共立法思想：工人阶级领导的工农联盟为基础的反帝反封建的人民民主专政 一、第二次国内革命战争时期 ——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1931） 背景： 1931年11月中华苏维埃共和国在瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会上通过 内容： 国体：人民民主专政 其中“人民”——工人阶级领导的工农联盟为基础的 “专政”——反帝反封建反官僚资本主义（镇压敌人） 政体： 工农兵苏维埃代表大会制 （人民代表大会制的雏形） 人民权利： 武装革命权，选举被选举权，言论、集会、结社、 出版权，受教育权，民族自治权，宗教自由权，婚姻自由权，等等 意义：魅力十足 第一次人民制宪，工农兵直接行使最高权力 二、抗日战争时期：《陕甘宁边区施政纲领》（1941） 又叫“五一纲领”，因其为1941年5月1日通过 内容： 国体：抗日民族统一战线的政权 此时“人民”—— 一切抗日之人 此时“敌人” ——只有汉奸、日本鬼子