行政法方法论的几个问题.pptVIP

行政法方法论的几个问题 1 行政法：价值和观念基础 2 行政法：超越抽象的具体生活 4 行政法内容与结构 5 行政行为效力：理论问题 6 小结：凝固的理论，开放的问题 1 行政法：价值和观念基础 法治（Rule of Law）：基本命题与核心价值 个体自由与权利：individual rights 作为公共权力的行政权：public power 公共生活的秩序与 “权利/权力” 关系 合法性、民主与正当性 经济计算与政治伦理：收益、效率与公平 2 行政法：超越抽象的具体生活“不要问政府为我们做了什么”？！ 案例：很多年来，食品/药品令人震惊的质量问题已成为国人健康的巨大威胁。“阜阳奶粉事件”、各种假酒案件、问题药品案件频频曝光，一直在追问：这个国家的监管者在哪里？在干什么？同样，黄河、淮河以及其他大大小小的江河、土地被污染，也正在威胁我们今天和未来。 Q：管制者何在？何种管制方式与体制？何种责任？问题的解决之道安在？ 3 行政法：超越抽象的具体生活 C-3：1993年，北京市政府开始禁止燃放烟花爆竹。在北京之后，到2004年底，全国共有近300城市实施了“禁放”政策。然而，事实表明，这种禁放从来都是“禁而不止”，人们“没事偷着乐”的行动构成对政府规则的挑战和嘲讽。在禁赌、禁止浏览黄色网站等等领域，这种“执法困境”构成一个普遍性的事实。 Q：规则与事实如何一致？执法中的合作