乡镇卫生院财务管理(p88).pptVIP

乡镇卫生院财务管理 现阶段乡镇卫生院财务管理中存在的问题 财务人员分工不明，职责不清 会计基本职能得不到正常发挥，内部财务监督职能部分丧失 很多岗位都系业务人员兼职，没有专业的财务培训。 会计兼档案保管 出纳兼药房保管员 会计核算和实施会计监督是会计的两个基本职能 会计基本职能得不到正常发挥，内部财务监督职能部分丧失 原始凭证缺乏真实性、合法性、可靠性和正确性 。 记账凭证的填制缺乏监督 成本核算不准确，收支结余不真实。 固定资产管理松懈 财务管理的目标 财务管理是卫生院管理的一部分，是有关资金的获得和有效使用的管理工作。财务管理的目标，取决于卫生院的总目标。 卫生院的目标及对其财务管理的要求 生存 发展 生存 付出货币，从市场上取得所需的资源 提供市场需要的医疗服务，从市场换回货币 生存 长期亏损，它是卫生院终止的内在原因 不能偿还到期债务，它是一个单位终止的直接原因 生存 力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力，减少破产的风险，使卫生院能够长期、稳定地生存下去，是对财务管理的第一个要求。 发展 提高服务的质量 扩大服务的数量 发展 更新设备 更新技术 提高各种人员的素质 发展 筹集医院发展所需的资金，是对财务管理的第二个要求。 对财务管理的要求 力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力，减少破产的风险，使卫生院能够长期、稳定地生存下去 。 筹集医院发展所需的资金 。 卫生院财务管理的目标 通过合理有效的使用资金，保证卫生院在生存和发展的基础上，为人民群众提供更优质的医疗服务。 卫生院财务管理的对象 财务管理主要是资金管理，其对象是资金及其流转 成本和费用是现金的耗费 收入和利润是现金的来源 人员的设置及要求 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书 必要的专业知识和相关知识 遵守职业道德和规范 会计机构负责人的任职条件 取得会计从业资格证书 具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历 设置会计岗位应遵循的原则 内部牵制原则 回避原则 合理交接 财务管理的主要内容 单位领导人在财务会计管理中承担的责任和义务 对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责 应当在单位财务会计报告上签名并盖章；单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整 应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项 对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责 选择合适的财会人员 支持财会人员参加相关业务培训 要定期审阅基本财务报告 会计机构和会计人员在单位内部监督中的职权 会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。 对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见请求处理。单位领导人应当在收到书面意见起10日内作出书面决定，并对决定承担责任。 收入管理 财政补助收入。　 上级补助收入。　 事业收入。　 经营收入。例如：附属服务公司等。 附属单位上缴收入。它是指事业单位附属独立核算单位按有关规定上缴的收入，包括附属的事业单位上缴的收入等。 其他收入。它是指上述范围以外的各项收入，如投资收益、利息收入、捐赠等。 收入管理 认真贯彻国家物价政策，严格执行医疗收费标准，不得擅自提高标准收费和分解收费。 坚持统一收费、统一核算、统一分配的原则，医院的一切收入，都要纳入会计核算和财务管理，不得私设小金库，不得坐支。 建立健全收入凭证的管理制度。医院要加强对收入凭证的管理，特别要加强定额、有价凭证的管理工作。严格凭证的印刷、保管、编号、领发、登记、销号等制度。防止错收错发，以堵塞漏洞，提高收费工作的质量。 加强出院退费、退药的管理。 收入管理 授权批准制度不严密 会计人员岗位设置不严密 内部审核制度缺位 卫生院支出管理的原则和要求 严格执行国家财务制度和遵守财经纪律 严格按照批准的预算办理支出 分清轻重缓急，合理分配各项支出的比例 卫生院购置大型、贵重仪器设备和大型修缮，要事先进行可行性论证和专家评议，并提出两个以上方案，报卫生主管部门审批后，专项安排支出预算。一般性购置和修缮，要经常进行，以保证医疗工作需要。 严格内部控制制度的管理。 支出的管理 应当由卫生院的院长担任预算管理委员会主任。 不符合预算编制和审批不相容要求。 采购和付款不能由同一部门或个人完成。 竣工决算和竣工审计不能由同一部门完成。 货币资金管理 出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。 单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人，