公共管理-公共管理导论(p103页).pptVIP

公 共 管 理 Public ManagementPublic? Administration  山西财经大学 公共管理学院（MPA教育中心） 马 培 生 第一讲 公共管理导论 第一节 公共管理涵义与特征 第二节 公共管理的发展演变 第三节 公共管理代表性理论 第四节 公共管理的原理原则 第一节 公共管理涵义与特征 管理的涵义与特征 公共管理的涵义与特征 公共管理与公共行政的区别和联系 公共管理的地位和作用 管理涵义与特征（1） 管理 是指一定组织中的管理者，在一定的环境条件下，通过计划、组织、指挥、协调、控制等职能活动，动员和运用组织的资源，以实现组织的特定目标的活动。 管理涵义与特征（2） 管理主体：管理者 管理客体：组织拥有的各种资源，包括人、财、物、时空、信息等资源。 管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制。 管理环境：管理是在一定环境条件下进行的，要与环境条件相适应。 管理目标任务：在一定的环境条件下，有效地动员和运用组织的各种资源，以实现组织在一定时期的特定目标。 管理涵义与特征（3） 管理的具体任务有三条： 实现组织的特殊目的和使命； 创造和维持组织内部良好的工作环境和气氛，使工作富有活力，使员工有所成就； 关心组织对社会的影响和承担组织对社会的责任。 管理涵义与特征（4） 管理具有下列特性： 两重性。管理具有自然属性和社会属性。