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改革与发展研究 第66期2008年3月 本期责任编辑：刘隽 顾玲艳 专题·高教发展与建设 确立上海高等教育现代化发展指标的理论依据 上海高等教育现代化发展面临的时代特征可以归结为以下三方面：1．经济全球化；2．知识经济与终身教育；3．高等教育的角色变迁。 上海高等教育现代化发展具有四大战略需求：1．服务于社会经济建设主战场；2．服务于促进和谐社会建设；3．服务于建设国际大都市；4．服务于实现可持续的高等教育发展。 从为上海社会经济和人的发展服务，以及促进国家发展等方面出发，上海高等教育发展必须遵循以下方向。 1．与社会经济互动发展 高等教育不仅应该在自主创新的经济建设主战场上发挥重要作用，也应该在和谐社会的精神文化建设领域发挥积极作用。为此，如何正确确立上海高等教育发展与整个上海发展和国家发展之间的关系，并不是一件简单的事情。这种认识将涉及到对上海高等教育发展的要求、投入与评价，在根本上将影响到上海高等教育现代化发展的进程。因此，坚持高等教育与社会经济之间的协调而互动发展，应该成为上海高等教育现代化发展的首要方向。 2．促进高等教育的内涵发展 从数量上看，上海高等教育已经进入普及化的阶段，实现了现代化发展的目标。但是，就数量扩展方面而言，其结构还有需要进行重大调整的必要。普通高等学校的全日制在校学生数在各类高等教育总学生规模中的比例还偏低（约占60％）。如果普通高校的全日制学生规