第六章《服务贸易总协定》的基本内容.pptVIP

第六章 GATS的基本内容 第一节 多边贸易体制的新机制 一、WTO体制的特点 从理论的角度谈WTO的形成。 WTO的形成和发展历程 二、WTO体制的内容和组织机构 （一）基本内容 《WTO协定》及其四个附件 （二）组织机构 部长级会议、总理事会、理事会、委员会、秘书处 三、WTO的决策机制和成员方资格 （一）决策机制 合意决策 投票决策 （二）成员方资格 创始成员 新加入成员 四· WTO的发展 七次部长级会议 多哈回合（2001年，第四次部长级会议） 19个谈判议题（服务贸易为其中之一） 处于崩溃的边缘 第二节 WTO体制与国际服务贸易的发展 服务贸易开始成为各国利益较量的主题，在WTO体制中，其运行规则和法律效应平行地对待货物贸易和服务贸易：服务贸易总协定的达成、服务贸易理事会的成立。因此WTO体制对国际服务贸易的未来发展产生深刻的影响。 一 、确定服务贸易各成员方共同遵守的国际规则 之前服务贸易自由化谈判多体现双边性质和行业性质，这种协调方式不能适应国际服务贸易发展的现实，妨碍了国际服务贸易的全面自由化。 WTO体制中的GATS协议并有组织机构上的保证，终于使世贸组织成员方有了一个共同认可和可供遵循的国际规则。 二、推动国际服务贸易自由化 服务贸易存在着非关税壁垒。WTO体制下，服务贸易自由化主要是从以下几个方面来推动： 最惠国待遇 透明度 市场准入和国民待遇 发展中国家更多参与 逐步自由化 三、促进国际服务贸易和商品贸易的发展 （一）对国际服务贸易和服务业的发展 存进服务贸易全面增长的同时，推动高新科技类服务贸易的发展，推动世界服务业的国际分工深化。 （二）货物贸易 四、新体制下的国际服务贸易问题 第一，国际服务贸易理论落后 第二，服务贸易统计数据匮乏 第三，《WTO协定》的条文解释和法律效力问题 第三节 《服务贸易总协定》的主要内容 一、协定产生的背景和谈判过程 （一）谈判背景 发达国家：美国国会在《1984年贸易与税法》中授权政府就服务贸易进行谈判，并授权对不在这些问题上妥协的国家进行报复。欧盟和日本支持。 发展中国家对服务贸易自由化坚决抵制，到逐步接受。如韩国的建筑工程承包、新加坡的航空运输业等。 二、《服务贸易总协定》概述 《服务贸易总协定》主要组成部分 第一部分,服务贸易总协定》条款（共 29条具体条款）第二部分附件（共 8个）包括：豁免附件；根据本协议自然人移动提供服务的附件；空运服务的附件；金融服务附件一；金融服务附件二；海运服务谈判附件；电信服务的附件；基础电信谈判附件 第三部分 各国提交的具体承诺表（共 94个） 三、GATS的主要内容 P160 * * （一）法律制度的正式性 正式的国际组织 具有法人地位 独立于任何组织 （二）协定内容的广泛性 货物贸易规则：13个 服务贸易规则 知识产权规则 乌拉圭回合的新议题 争端解决 贸易政策审议 （三）WTO体制的统一性 一揽子协议，而非点菜式的选择加入 任何一国都是一票 （四）不足之处 规则的可信性差。如争端解决机制 规则具有明显的偏袒性。反倾销的会计规则 谈判议题体现发达国家的利益和意志 谈判议题的不足 由于油价飙升，中东地区掀起厂房建设热潮，2007年以来韩国公司获得的该地区建筑承包合同总额已突破200亿美元。另外，韩国本国建筑市场不景气，导致许多中小建筑公司跑到海外寻找机会，也是推动韩国海外建筑承包合同金额猛增的原因之一。 2007年以来，韩国公司获得的来自阿联酋的建筑承包合同金额最高，达到５６亿美元；其次分别为利比亚和沙特。从具体公司来看，获得海外合同最多的３家韩国公司分别为斗山重工业公司、现代重工业公司和三星工程公司。在海外建筑工程承包市场上，不仅要依靠建筑技术，更重要的是要依靠工程管理的高新技术、国际融资筹措能力和技巧，以及对工程项目的综合解析能力。 （二）谈判的几个阶段 第一阶段：如何界定国际服务贸易 第二阶段：服务贸易的基本原则 第三阶段：搁置了数项一时难以解决的具体服务部门谈判，最终通过了GATS。GATS是折中的产物。在多哈回合后续谈判中也是重要的议题之一。 （三）服务贸易自由化的后续谈判和成果 1.金融服务协议。 1999年3月1日开始生效。 （1 ）金融机构国际化，即一国的金融机构（主要是商业银行）基于商业利润目标，积极在海外设立分支机构，形成广泛的国际网络，可以认为跨国银行、跨国保险公司是金融机构国际化的具体体现和直接产物。 ??? （2 ）金融业务国际化，是指金融业务的跨国界与跨货币，跨国界是指银行所在国与客户所在国属于不同的国家，跨货币则是存放款采用银行或客户所在国之外的另一国货币。 ??? （3）货币国际化，即指货币的自由兑换及其过程， 2.《全球基础电信协议》 协议涉及语音电话、数据传输、传真