湖北省基层畜牧技术推广示范站创建活动实施方案.docVIP

湖北省基层畜牧技术推广示范站创建活动实施方案 根据《全国畜牧总站关于开展基层畜牧（草原）技术推广示范站创建的通知》（牧站（体）〔2016〕94号）要求，为了引导和带动基层畜牧技术推广站规范化建设，提升基层畜牧技术推广服务能力，落实全国畜牧总站基层畜牧（草原）技术推广示范站创建活动，结合我省实际，制定本方案。 2016年至2018年，每年建设5个以上全国基层畜牧技术推广示范站（以下简称示范站），三年累计建设15个以上全国示范站。通过示范站创建活动，深入贯彻《中华人民共和国农业技术推广法》，引导基层畜牧技术推广站建设，不断提升基层畜牧技术推广机构依法履职的能力和水平。 二、创建内容 （一）机构到位。要求推广机构法定，机构定位准确， 公益职责明确，人员编制合理。 （二）队伍到位。要求推广队伍适应发展，技术骨干作 用突出。 （三）制度到位。要求人员聘用规范，岗位责任落实， 工作考评科学，人员培训过硬。 （四）保障到位。要求人员待遇落实，工作经费落实， 工作条件改善。 （五）服务到位。要求技术服务及时有效，社会服务及 时跟进，人才培养不断加强，服务方式日益创新，法律法规广泛宣传。 三、工作安排 （一）组织创建。各市州畜牧技术推广站要根据示范站创建的目标任务，结合基层畜牧推广体系改革与建设，抓紧组织本辖区基层畜牧技术推广站的示范创建工作，确定示范创建单位并上报省推广总站。示范站创建以独立设置的县级畜牧技术推广站为主，有条件的市州可将创建范围扩大至乡镇（区域）畜牧技术推广站。原则上，每个市州每年确定1家示范创建单位。 （二）制定方案。示范创建单位根据《基层畜牧技术推广示范站创建标准》（附1）（附2）（附2）（附3），成立，要积极争取政府和有关部门的支持， （三）加强宣传，扩大示范效应。各地要采取多种形式广泛宣传，积极营造争创示范站、学习示范站的良好氛围，及时总结、宣传各地示范站创建的典型经验和创新做法，不断扩大示范站的引领示范效应，为畜牧技术推广工作营造良好的社会氛围。 附：1 2. 基层畜牧技术推广示范站考核参考表 3. 基层畜牧技术推广示范站考核情况表 4. 2016年进度安排 附1： 的2013〕1号）80%，乡镇推广机构的岗位全部为专业技术岗位。 二、队伍到位 （一）推广队伍适应发展。以提升队伍综合素质为重点，提升了国家畜牧（草原）技术推广人员专业水平，中级以上职称不低于50%。在畜牧业发展重点地区，采取有效措施，保证了推广机构人员到岗到位，培养了具有副高级以上职称的推广专家。 （二）技术骨干作用突出。建立了以国家畜牧（草原）技术推广人员为主体，高校、科研院所专家和养殖（种植）大户参与的具有较高专业技术水平和推广示范能力的推广骨干队伍，探索建立了科技示范户、村级技术员等队伍。 三、制度到位 （一）人员聘用规范。科学合理设置推广人员的上岗条件和聘用办法，通过公开招聘、竞争上岗、择优聘用等方式，选拔优秀专业技术人员进入技术推广队伍。 （二）岗位责任落实。结合实际，明确了推广人员的服务区域、服务对象和服务内容，量化工作指标，建立健全县级推广人员岗位职责。 （三）工作考评科学。组织开展了服务对象、业务主管部门、当地政府等多方参与的工作考核，建立绩效考评和工作激励制度，技术推广人员的工资报酬、晋职晋级、业务培训等与考核结果挂钩。 （四）人员培训过硬。制定培训计划，开展多层次、多形式的培训，逐步建立了推广人员轮训制度，探索了知识更新培训与学历继续教育相结合、培训教育与职称评聘相衔接的培训长效机制并给予经费支持。 四、保障到位 （一）人员待遇落实。推广人员工资为财政全额保障，认真落实“一个衔接、两个覆盖”政策，按规定将推广人员养老、医疗、失业等社会保险纳入当地社会保障体系，推广人员薪酬纳入当地事业单位人员薪酬正常浮动体系。实现管理与推广机构人员平行流动、县乡技术推广人员有计划轮岗等。有条件地区，积极落实了推广人员绩效工资制度和乡镇推广人员工资上浮政策。 （二）工作经费落实。落实了畜牧（草原）技术推广专项资金，以畜禽养殖规模（或草原面积和种植饲草料面积）和服务绩效为依据，提出国家畜牧（草原）技术推广机构履行公益性职责所需的经费测算标准及额度。充分发挥好基层农技推广体系改革与建设补助项目在畜牧（草原）技术推广工作中的作用。 （三）工作条件改善。当地政府和主管部门重视并加大了推广机构工作条件的投入，整合相关项目，改善了畜牧（草原）技术推广机构的工作条件，基层推广机构具有独立办公场所、实验室、培训教室、信息和交通服务工具。实现了办公信息化管理，技术人员培训基本能做到培训可视化、投影化。 五、服务到位 （一）技术服务及时有效。开展了多种形式的畜牧（草原）技术示范推广服务，为广大农牧民和主管部门