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1 2.组织结构与组织机构●法定与自主性●解决工作秩序的层次●存在状态 3.组织形态与组织结构 一个组织,除了有形的物质要素外,在各个构成部分之间,实际上还存在着一些相对稳定的关系,即纵向的等级关系及其沟通关系,横向的分工协作关系及其沟通关系,这种关系构成了无形的构造——组织形态。 企业组织形态取决于管理层次和管理幅度。管理层次是指组织内部纵向管理系统所划分的等级数。管理幅度是指管理层次中,主管能够直接有效地指挥和监督的下属的数量。管理层次与管理幅度的反比关系决定了两种基本的管理组织结构形态:扁平结构形态和锥形结构形态。(1)扁平结构形态。 扁平结构形态是指组织规模已定,管理幅度较大而管理层次较少的一种组织结构形态。由于管理层次少,更有利于缩短上下级之间的距离,加快信息传递速度,使下属拥有较多的自主性;同时因为管理人员减少,降低了企业的成本开支。但是由于上级所管理的下属人数较多,控制较松,容易失控;同时,同级之间的沟通比较困难,影响信息的及时利用。 2)锥形结构形态。 锥形结构形态是指管理幅度较小而管理层次较多形成的高、尖、细的金字塔式结构。在锥形的结构形态中,上级能给予下级更多的指导,上下级之间沟通方便。但是上级对下级的控制过于严密,遏制了下属的积极性;而过多的管理层次不但增加了过多的管理人员,使管理成本上升,也延长了组织中的等级链,使信息沟通的环节增多,从而加大了信息失真的可能性。 4.组织结构分类及内容 ●四大结构 组织结构一般分为职能结构、层次结构、部门结构、职权结构四个方面。 1、职能结构:是指实现组织目标所需的各项业务工作以及比例和关系。 其考量维度包括职能交叉(重叠)、职能冗余、职能缺失、职能割裂(或衔接不足)、职能分散、职能分工过细、职能错位、职能弱化等方面。 2、层次结构:是指管理层次的构成及管理者所管理的人数(纵向结构)。其考量维度包括管理人员分管职能的相似性、管理幅度、授权范围、决策复杂性、指导与控制的工作量、下属专业分工的相近性等。 3、部门结构:是指各管理部门的构成(横向结构)。其考量维度主要是一些关键部门是否缺失或优化。 从组织总体型态,各部门一、二级结构进行分析。 4、职权结构:是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。主要考量部门、岗位之间权责关系是否对等。 ●三大内容: 单位、部门和岗位的设置。 企业组织单位、部门和岗位的设置,不是把一个企业组织分成几个部分,而是企业作为一个服务于特定目标的组织,必须由几个相应的部分构成,就像人要走路就需要脚一样。它不是由整体到部分进行分割,而是整体为了达到特定目标,必须有不同的部分。这种关系不能倒置。 各个单位、部门和岗位的职责、权力的界定。 这是对各个部分的目标功能作用的界定。如果一定的构成部分,没有不可或缺的目标功能作用,就像人的尾巴一样会萎缩消失。这种界定就是一种分工,但却是一种有机体内部的分工。嘴巴可以吃饭,也可以用于呼吸。 单位、部门和岗位角色相互之间关系的界定。 这就是界定各个部分在发挥作用时,彼此如何协调、配合、补充、替代的关系。 后面两个问题。但作为一大项工作,三者存在一种彼此承接的关系。我们要对组织架构进行规范分析,其重点是第一个问题,后面两个问题是对第一个问题的进一步展开。 企业组织架构设计规范的要求。 对于这个问题,如果没有一个组织架构设计规范分析工具,就会陷入众说纷纭、莫衷一是的境地。我们讲企业组织架构设计规范化,也就是要达到企业内部系统功能完备、子系统功能担负分配合理、系统功能部门及岗位权责匹配、管理跨度合理四个标准。●组织结构形式 1.直线制:直线制是一种最早的也是最简单的组织结构形式,从企业最高管理层到最低层以垂直系统建立各级机构,各级领导者执行统一指挥的管理职能,不设专门的职能机构,这种组织形式就是直线制组织结构。① 优点:结构比较简单,权责分明,命令统一。② 缺点:管理缺乏职能分工和专业化,各级领导者需要具有许多方面的专业知识和管理技巧,容易陷入日常事务中而忽视对企业具有重要影响事务的处理。③ 适用范围:只适用于规模较小,生产技术比较简单的企业。 2.职能制:职能制是各级领导之下,按专业分工设置职能部门的一种组织结构形式。各职能部门在自己业务范围内有权向下级发布命令或下达指示,下级既要服从上级领导的指挥,也要听从上级职能部门的命令。 ① 优点:能适应现代化工业企业生产技术比较复杂,管理工作比较精细的特点;能充分发挥职能机构的专业管理作用,减轻直线领导人员的工作负担。 ② 缺点:妨碍了必要的集中领导
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