潍坊市服务贸易.doc

潍坊市服务贸易 “十三五”发展规划  目 录 一、“十二五”期间我市服务贸易发展现状…………………………1 （一）贸易总量稳步增长…………………………………………1 （二）传统服务进出口居主要地位………………………………2 （三）服务贸易重点领域产业基础不断夯实……………………2 （四）发展服务贸易的环境不断优化……………………………9 二、我市服务贸易发展面临的机遇和挑战……………………………9 （一）国际环境……………………………………………………9 （二）国内环境……………………………………………………10 （三）山东省环境…………………………………………………11 （四）我市发展条件分析…………………………………………12 三、指导思想、发展原则……………………………………………15 （一）指导思想 …………………………………………………15 （二）发展原则 …………………………………………………15 发展目标 ………………………………………………………16 五、 主要任务 ……………………………………………………… 17 （一）扩大服务贸易规模，重点领域实现率先突破……………17 （二）着力推进市场主体培育，形成新支撑……………………17 （三）加快功能区建设，培育特色服务出口基地………………18 （四）探索服务贸易新模式，增强发展的动力…………………18 （五）扩大服务业开放，拓展服务贸易发展的新空间………………19 （六）推动服务业对外投资，提升国际市场资源的配置能力和竞争水平……………………………………………………20 (七) 发挥多层级平台的作用，支持企业积极有效地开拓国际市场…………………………………………………………20 六、重点领域…………………………………………………………21 （一）稳步发展传统优势产业 …………………………………21 （二）重点发展新兴服务产业 …………………………………26 （三）积极培育特色服务产业 …………………………………32 七、保障措施 …………………………………………………………34 （一）强化组织领导 ……………………………………………34 （二）完善统计监测体系 ………………………………………35 （三）落实财税支持政策 ………………………………………35 （四）加强人才培养引进 ………………………………………36 （五）提高便利化水平 …………………………………………36 （六）加强知识产权保护和质量监管 …………………………37 （七）鼓励大众创业，万众创新 ………………………………38 为进一步发挥服务贸易在促进外贸转型升级、培育经济发展新动能和推动“大众创业、万众创新”中的助推作用，促进我市经济和社会协调发展，按照《山东省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》和《中共潍坊市委关于制定潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的要求，特制定本规划。 一、“十二五”期间我市服务贸易发展现状 “十二五”期间，在国际服务贸易快速发展的大环境、大背景下，随着我市社会经济实力不断增强，服务贸易各领域的产业基础得到夯实，建筑服务、旅游服务、运输服务等传统服务贸易稳步发展，文化贸易、软件与信息服务、电子商务等新兴服务贸易取得长足进步，服务贸易快速发展的潜力逐步显现，为总体推进、均衡发展打下了良好基础。我市服务贸易发展主要呈以下特点： （一）贸易总量稳步增长 “十二五”期间，我市服务贸易整体实力不断增强，服务贸易进出口总值呈现稳定增长态势；服务贸易目标市场多元化格局基本形成；服务外包保持快速增长，并成为服务贸易发展的重要支撑。2015年，我市完成服务进出口总额17.69亿美元，同比增长40.3%，高于全国平均增幅25.7个百分点，高于全省平均水平25.3个百分点。其中，出口4.67 亿美元，增长 10.6 %；进口13.02亿美元，增长55.2% 。2015年我市服务贸易在对外贸易中的占比为8.5% 。 “十二五”期间，我市服务外包产业保持较快增速，产业结构不断调整,新兴领域业务有所增加。2015年我市离岸外包合同额2.69亿美元；离岸外包执行金额2.52亿美元，增长26.4%，高于全省平均增幅 6.3个百分点，跨境交付服务发展迅速。 商业存在方面，2015年我市服务业项目吸引外资稳步增长，新批服务业利用外资项目21个，增长5%；服务业合同利用外资4.4亿美元，增长24.9%，占全市的25.1%；服务业实际到账外资1.87亿美元，占全市的18.7%。 自然人移动方面，2015年我市派出各类劳务人员5797人次，增长1.5%；完成对外承包工程营业额1.7亿美元，增长