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- 2017-02-24 发布于广东
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1 公文定义: 是国家机关及其它社会组织在行使和职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。 含义理解: (一)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。 (二)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (三)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。 (四)公文是办理公务的重要工具之一。 1、公文有法定作者 2、公文有法定的权威 3、公文特定的效用 4、公文有规范体式 5、公文有规定的处理程序 (一)公文的分类: 1、按来源分:对外文件\收来文件\内部文件 (1)对外文件: 简称发文。是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的文件。 (2)收来文件: 简称收文。是指由外机关拟制的作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。 (3)内部文件: 是指制发和使用都限于机关内部的文件。 2、行文关系:上行文\下行文\平行文 行文关系:指发文机关同收文机关间的公文往来关系。 (1)上行文: 是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。(请示、报告) (2)下行文: 是指上级领导机关对所属的下级机关
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