土地项目管理论述.docVIP

论述 1、自然因素和社会经济因素对土地利用的影响？ 答：（1）影响土地利用的自然因素包括：地质、地形地貌、气候、水文土壤、植被、生态系统、自然资源。 (地质：地质环境的区域差异，导致生物向不同方向进化，不同的岩层往往形成不同的土壤，影响农业合理布局，地质环境向人类提供矿产和能源对土地资源开发利用也有重大影响。 (地形地貌：a海拔高度 海拔升高，积温减小，作物生长期缩短，土地利用强度下降b坡度: 地形起伏大，对农田水利化和机械化越不利；地势平坦，工程土方量少，节约开发投资；坡度过小，土地排水不畅。c坡形以及坡向影响植被的早、晚熟。d地貌形态可以粗略地分为平原、丘陵、山地、高原和盆地等五大类。平原一般说来海拔低，地势平坦，土地集中连片。有利于发展农垦、机耕和灌溉，成为种植业发展的主要基地。山地丘陵地区，地势起伏不平,土地类型变化复杂，土地土地利用方式有其一定的特殊性和复杂性。 (气候：气候组成要素包括光照、温度、降雨、风。A.光照：大多数作物生长发育要求一定的光照强度和光温质量，太阳辐射强度越大生物生产潜力就越大，良好的光照还直接影响劳动生产力的高低。B、温度：气温的日变化年变化在不同纬度上，呈现不同的土地利用强度即作物熟制。温度对城市规划，特别是建筑设计有重要价值，需要考虑保暖防冻设施。C、降雨：降雨是土壤水分和作物需求量的重要水源，降水分布不均或强度过大，影响水土流失。 ④水文土壤：水文状况影响土地的利用方向和用地配置，水源条件是影响灌溉设施的布置，是实现农业集约生产的保证。土壤主要划分为砂质土、壤质土、黏质土。砂质土保肥力弱，漏水漏肥，但易耕作，适更期长，供肥快。黏质土蓄水保水性能强，保肥性能好，但通气性差，不易耕作，适耕期亦短，耕作质量差。壤质土不仅通气、透水性良好，而且蓄水、保肥与供肥性能强，温度稳定，耕作性能好。 ⑤植被：植被可以涵养水源，保持水土；调节气候，保护环境；防风固沙，保护农田；改善土壤理化现状，对土地利用有重大影响。 影响土地利用的社会经济因素：人口，农业，工业，社会经济，交通，旅游。 (人口：（人口结构）城镇人口（流动人口和常住人口）增加影响地价，进而影响土地利用。 人口压力水平和粮食自给水平、人口总量、生活水平、城市化水平 (农业： (工业： ④社会经济： ⑤交通： 建议：1、分析省内各地市土地利用的状况 加强不同主体功能区的土地利用调控 在用地指标规划过程中摈弃之前的平均分配法通过综合考虑各地市的用地需求对建设用地指标进行分配实现土地利用空间布局的科学性。 提高建设用地的节约集约利用程度严格控制新增建设用地规模，引导城镇用地内部结构调整，加强农村宅基地管理提高基础设施用地效率重点加强对城乡建设用地边界的控制。 土地利用中存在什么问题？怎样解决？ 一、土地的数量问题 从绝对数量上看，我国土地的总量是比较丰富的，居世界第三位，但由于人口众多，人均明显低于世界的平均水平，且人均生态用地更少 二、土地的质量问题 生态失调，土地退化等直接导致土地质量的下降 土地的生态问题间争地矛盾突出，导致耕地减少的速度加快。 农地非农化的现状（二）农地非农化的问题 （三）抑制农地过快非农化的措施应从以下几个方面考虑 1.建立全国土地利用监测体系； 2.改革耕地总量动态平衡目标； 3.减轻农民负担； 4.对农民种植业进行生产补贴； 5.调整农业种植结构； 6.收取地方政府在土地非农化过程中的纯收益； 7.改革用地产权制度； 8.建立城市增长界限, 实行增长管理； 9.促进人口城市化进程； 10.改革土地征用制度、充分实现村集体的农用地所有权； 11.加强土地利用总体规划编制和实施工作。 四、土地的空间问题 我国地域辽阔，土地问题在不同地区有不同的表现形式，土地资源空间结构匹配不合里，分布不均衡，各地区土地生产力和资源承载力差异大。山地、高原和丘陵份额大，整体地力不足，土地生态问题空间表现形式差别大。 五、土地的产权问题 土地产权形式复杂，既有国有土地，又有集体土地。在集体土地中，农民的承包调整频繁，影响了农民的积极性。 （一）各种权利的界定问题 （二）农地制度体系中农地利用方式转变的边际调整机制不明显 （三）农地制度体系对农地利用主体的经济利益保障力度不够 六、土地的经营问题 土地利用经营规模偏小，效益比较低下，土地资源利用率和土地产出率均较低，整体效益差不突出。自长期以来，我国过于强调粮食生产，区域经营趋同性强，比较优势得不到体现。 （一）土地经营规模小、生产效率低下、产品品质低、市场竞争力低 （二）区域经营趋同性强、区域优势不突出 一存在的问题（一）土地撂荒现象严重（二）土地市场流转失范（三）土地权益纠纷上升二 解决的措施（一）改变耕作方式，提高土地收益（二）完善土地法