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《乘用车燃料消耗量限值》标准的实施与政策措施 Passenger Vehicle Fuel Consumption Limits Implementing this Standard and Related Policies  赵 航 Zhao Hang 中国汽车技术研究中心 China Automotive Technology and Research Center (CATARC) 主要内容 Major Contents 《乘用车燃料消耗量限值》的重要影响 《乘用车燃料消耗量限值》的实施措施 乘用车燃料消耗量公示措施 税收政策 完善汽车节能标准法规体 《乘用车燃料消耗量限值》标准的重要影响 Important Effects of Passenger Vehicle Fuel Consumption Limits 《乘用车燃料消耗量限值》标准是我国针对汽车节能的第一项强制性国家标准，受到国务院领导在内的社会各界的广泛重视，温家宝总理对国务院研究室“应当抓紧实施《乘用车燃料消耗量限值》标准”的报告批示：“这个建议很好。控制乘用车燃料消耗量是节约能源的一项重要措施”。 《乘用车燃料消耗量限值》标准的重要影响 Important Effects of Passenger Vehicle Fuel Consumption Limits 国家发展和改革委员会马凯主任也批示“工业司、环资司研究确保顺利实施并根据发挥作用的需要补充完善的措施”。 目前相关部委正在研究采用国际上普遍使用的“强制性限值标准+财税政策”的做法来控制乘用车产品增长过快带来的能源消耗，建立汽车节能管理的长效机制。 《乘用车燃料消耗量限值》标准的实施措施 Passenger Vehicle Fuel Consumption Limits Implementation Measures 《乘用车燃料消耗量限值》基本情况： 采用与国际不同的按整备质量分组的限值方案 美国-公司平均燃料经济性（CAFE ）标准 日本-按重量分组，组内加权平均（小CAFE） 欧洲-CO2排放协议 对新认证车（含进口车），第一阶段实施日期为2005年7月1日，第二阶段为2008年1月1日。在生产车/已通过强制性产品认证的进口车型相应推迟1年 《乘用车燃料消耗量限值》标准的实施措施 Passenger Vehicle Fuel Consumption Limits Implementation Measures 政府部门 发改委对申报资料进行规范，要求填报市区、市郊和综合燃料消耗量及CO2排放量 从2005年7月1日至2005年12月30日对在生产车和已通过强制性产品认证的进口车型，进行燃料消耗量的全面清理和核实。 生产企业和进口商 对在生产车型和已通过强制性产品认证的进口车型的燃料消耗量数据进行核实和确认并重新申报； 检测机构 依据《轻型车燃料消耗量试验方法》进行检测试验 依据《乘用车燃料消耗量限值》进行符合性判定并出具燃料消耗量试验报告。 乘用车产品燃料消耗量数据的公示措施  Public Disclosure of Passenger Vehicle Fuel Consumption Data 乘用车产品燃料消耗量数据的公示措施 Public Disclosure of Passenger Vehicle Fuel Consumption Data 公布不符合限值标准要求的车型 由国家发展和改革委员会作为一种管理措施公布 2005年7月开始对新认证车（含进口车） 2006年1月开始对在生产车辆和已通过强制性产品认证的进口车型 乘用车产品燃料消耗量数据的公示措施 Public Disclosure Measures for Passenger Vehicle Fuel Consumption Data 制造商/进口经销商的数据公示 张贴标识 适用于所有以销售为目的的展示 公示的燃料消耗量数据必须依据《轻型车燃料消耗量试验方法》进行测试 相关税收政策Applicable Tax Policies 对不符合《乘用车燃料消耗量限值》标准的乘用车加征消费税或购置税，完税后允许生产、进口和销售。 新认证车（含进口车）：从2005年7月1日开始 在生产车和已通过强制性产品认证的进口乘用车： 2006年7月1日开始 相关税收政策 Applicable Tax Policies 加征消费税（或购置税）的相关政策正在由国家财政部、国家税务总局会同国家发展和改革委员会等相关部门共同研究制定。 国家发改委指定的受理机构定期将申报资料汇总，报国家发改委核准；并由国家发改委定期送