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2009年区级重点工业项目推进考核办法
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为进一步强化重点工业项目推进机制,加快重点工业项目的建设进程,促进我区经济又好又快发展,特制定本办法。
一、指导思想
认真贯彻落实区委六届七次全委(扩大)会议精神,紧紧锁定全年项目推进目标任务,全力突出一个“快”字,狠抓一个“实”字,进一步明确责任主体,强化推进机制,严格考核奖惩,只争朝夕抓关键,协调服务求突破,努力提升重点工业项目推进工作水平,为全区经济平稳较快发展注入活力和后劲。
二、工作目标
确保完成全区重点工业项目推进“5566”总体目标,即实现重点工业项目投入实物量55亿元,完成66个续建和新开工项目的推进节点目标,确保32个续建项目按排定的时间节点要求竣工,21个新开工项目8月底前实现全面开工,13个当年新招引项目11月底前开工。各街道(乡)、开发区具体任务以重大办下达任务为准。
三、工作标准
1、项目开工:主体厂房地基达+(-)0标准,开工建设的主体厂房面积占主体厂房设计总面积的50%以上。
2、土建结束:主体厂房封顶、水电到位、内外装修结束。
3、设备安装结束:主要设备开始进行调试,调试设备用电负荷达到变压器报装容量的50%以上。
4、竣工投产:用电设备(变压器)申报批准后并运行1个月以上。
四、责任主体
(一)主体单位:项目所在街道(乡)、开发区为推进项目建设的第一主体单位,负责项目的跟踪服务,包括拆迁交地、基础设施配套、杆线迁移、项目报审批、注册资本催缴、项目推进协调、进度上报等工作,促进项目按期到资、开工、竣工投产。
(二)协调部门:区重大项目领导小组办公室(设在区发改委)为推进重点工业项目建设的协调部门,负责项目的论证、预审,经常性的深入项目现场,加强与项目业主和责任单位的沟通,及时了解掌握项目推进信息,组织召开协调会、推进会和现场办公会,并负责协调会议确定工作的交办。
(三)配合部门:区政府相关职能部门和生产要素配套单位为推进项目建设的协同部门,按各自部门职能及公示承诺完成项目建设的各项服务和报批工作,负责上级条线归口管理部门的相关协调工作。
(四)监督部门:区经济环境监察中心(设在区监察局)负责效能监察,并视情况进行督办和查办。
五、推进措施
重点工业项目推进工作坚持旬通报、月考评、季兑现,不定期召开项目现场办公会。
(一)旬通报。各主体单位必须在每月的8日、18日、28日上午将项目进展情况及时报区重大办。区重大办每10天以快报形式通报项目进展情况。
(二)月考评。每月的10日左右,召开相关项目业主集中座谈会,交流各自项目建设推进情况及建设过程中遇到的困难、问题和解决的情况,提出下一步的工作目标。召开各街办(乡)、开发区主要负责人会,各单位汇报各单位项目的推进情况和项目推进过程中问题的解决情况。区重大项目领导小组结合会议情况,对责任单位下达相关项目建设过程中的困难和问题的解决任务,限时解决。区重大办每月对项目进度情况按时间节点和任务交办情况进行考评。
(三)季兑现。每个季度对各街道(乡)、开发区2009年区级重点工业项目推进目标任务分解表排定的四大节点完成情况进行考核兑现。
(四)不定期召开项目现场办公会。针对具体重点工业项目推进中存在的关键性、紧迫性问题,由区重大办组织相关单位和职能部门到项目现场召开办公会议,就地协调解决。
六、考核奖惩
考核由综合考核和专项奖励两部分组成。综合考核结果年终与绩效考核中的争先创优考核挂钩,专项考核按季兑现。
(一)综合考核
综合考核的对象分别为主体单位和机关协调、配合、监督部门。
1、主体单位考核
对主体单位的考核主要由节点考核、工作任务考核两部分组成。
(1)节点考核按重大办确定的“四大节点”时限标准(见附件《2009年区级重点工业项目推进目标任务分解表》)进行考核打分,每个节点实行10分制考核。按期完成得基本分10分,每提前1个月加2分,最多不超过5分,每推迟1个月扣2分,扣完为止。考核分期建设项目时,以主体厂房开工建设面积超过50%的当期时间节点进行考核,其余的时间节点作为月度工作任务进行考核。
(2)工作任务考核按主体单位完成重大办每月下达的工作任务情况进行扣分制考核,主体单位每有一项(次)任务不能及时完成,在相应的节点分值中扣1分,扣完为止。主体单位未能在每月的8日、18日、28日上午将项目进展情况及时报区重大办的,在相应的项目节点分值中扣1分。
(3)计算公式
项目节点得分率=∑(每个节点得分-工作任务扣分)/∑各主体单位每个节点基本分×100%。
主体单位在争先创优考核中得分=项目节点得分率×项目推进工作在争先创优考核中所占分值。
2、机关协调、配合、监督部门考核。
年终请基层单位相关人员、企业(项目)负责人、重大项目领导小组成员对机关部门服务项目推进情况进行测评,测评结果交区委、区
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