某县数字化城市管理系统项目可行性研究报告.doc

XX县数字化城市管理系统项目 可行性研究报告 编制单位：XX邮电咨询设计研究院有限公司 目 录 1 4 1.1 项目概况 4 1.1.1项目名称 4 1.1.2可行性研究报告编制单位 4 1.1.3可行性研究报告的编制依据和范围 4 1.2城市管理现状及建设背景 5 1.2.1XX县概况 5 1.2.2XX县城市管理取得的成绩 6 1.2.3XX县城市管理存在的难题 9 1.2.4”数字城管”系统建设背景 11 2项目需求分析 12 2.1用户需求分析 12 2.2系统建设需求分析 13 2.2.1信息量需求 13 2.2.2数据要求的需求 13 2.2.3编码标准化需求 14 2.2.4系统性能需求 14 2.2.5系统安全需求 14 2.2.6应用安全需求 15 3建设目标及项目规划 16 3.1项目建设目标 16 3.2项目建设原则 16 3.2.1标准化原则 16 3.2.2规范制度原则 16 3.2.3全民参与原则 17 3.2.4因地制宜原则 17 3.2.5先进性原则 17 3.2.6安全性原则 17 3.2.7可扩充性原则 17 3.2.8稳定性原则 17 3.2.9开放性原则 18 3.2.10保护现有投资原则 18 3.3项目建设规划 18 3.3.1第一阶段 18 3.3.2第二阶段 21 3.3.3第三阶段 22 4项目建设方案 25 4.1设计原则 25 4.2框架结构 25 4.2.1基础平台层 26 4.2.2数据资源层 27 4.2.3业务支撑层 27 4.2.4应用系统层 27 4.2.5用户层 27 4.2.6标准规范体系 27 4.2.7信息安全体系 27 4.3技术路线 27 4.3.1 SOA技术 28 4.3.2 J2EE技术 28 4.3.3 Web Service技术 29 4.3.4 GIS技术 29 4.3.5 RS技术 30 4.3.6 GPS技术 30 4.4建设内容 30 4.4.1工作流程建设 30 4.4.2基础资源库建设 34 4.4.3网络平台建设 49 4.4.4应用系统建设 59 4.4.5职能中心建设 69 4.4.6考核机制建设 72 4.5XX县”数字城管”故障应急方案 73 4.5.1主机故障解决方法 73 4.5.2网络故障解决方法 75 4.5.3数字城管软件故障解决方法 75 4.6XX县”数字城管”系统的创新点 76 5项目设备选型要求 79 5.1网络设备 79 5.2主机设备 79 5.3数据库软件 80 5.4地理信息系统软件 80 6项目实施进度 81 6.1建设工期 81 6.2实施进度安排 81 7投资估算 83 7.1建设投资估算内容 83 7.2项目资金计划 83 7.2.1一次性建设费用估算 83 7.2.2年运营成本估算 85 7.3资金来源 85 8项目社会评价 86 8.1社会效益 86 8.2经济效益 87 8.3环境保护 88 8.4节能分析 88 9项目经济评价 89 9.1一次性建设费用测算 89 9.2年运营成本测算 89 10风险分析 90 10.1风险因素识别 90 10.2风险管理机制 90 11研究结论与建议 91 1总论 1.1 项目概况 1.1.1项目名称 项目名称：XX县数字化城市管理系统，简称”数字城管”。 1.1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：XX邮电咨询设计研究院有限公司 1.1.3可行性研究报告的编制依据和范围 一、可行性研究报告的编制依据 1、项目可行性研究适应的相关法律与法规： 《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日） 《城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则》（CJ/T 213-2005） 《城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据要求》 （CJ/T 214-2007） 《城市市政综合监管信息系统 地理编码》（CJ/T 215-2005） 《城市市政综合监管信息系统 技术规范》（CJJ/T106-2005） 《城市市政综合监管信息系统 技术规范条文说明》（2005修订版） 《城市基础地理信息系统技术规范》（CJJ100-2004） 《浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法》（1992年1月18日） 《电子政务标准化指南》国家标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室，2002.5 《城市市政综合监管信息系统建设规范》（CJJ/T106-2005） 《现代设计工程集成技术的软件接口规范》（GB/T 18726-2002） 《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T 8567-1988） 《计算机软件需求说明编制指南》（GB/T 9385-1988） 《现代设计工程集成技术的软件接口规范》（