10第十章 市场失灵与微观济政策10第十章 市场失灵与微观经济政策10第十章 市场失灵与微观经济政策10第十章 市场失灵与微观经济政策.ppt

第十章 市场失灵和微观经济政策 市场失灵：市场机制无法使资源实现有效配置的状态，即未实现帕累托最优的状态。 导致市场失灵的原因：垄断、外部性（外部影响）、公共物品、非对称信息（不完全信息）。 本章主要介绍市场失灵的原因及结果、实施的微观经济政策。 第一节 垄断与低效率 帕累托最优状态在什么地方达到？ 在q*的产量水平上达到。在q*的产出水平上，需求曲线与边际成本曲线相交，即消费费者为额外一单位产量的愿意支付等于生产该额外产量的成本。此时不再存在任何帕累托改进的余地。 因此， q*是帕累托意义上的最优产出。如果能够设法使产量从垄断水平qm增加到最优水平q* ，则就实现了帕累托最优。 由于消费者与垄断厂商间难以达成一致意见,因而现实中当PMC时就出现了低效率. 垄断造成的社会损失 1、分配不公 2、福利损失 3、资源浪费 4、技术性低效率即X－非效率：由美国哈佛大学的教授雷本思坦(H. Leibensitein)首先提出。指的是这样一种情况：垄断性大企业由于缺乏市场竞争的压力，造成内部组织层次多、关系复杂、机构庞大，再加上所有权与控制权的分离，使得这些企业的管理者和工人“故意”不去实现利润最大化，从而导致企业内部配置效率低下。 5、寻租（Rent seeking）行为所产生的资源的非生产性消耗。这种寻租导致的实际垄断利润的减少，被称为“租金耗散”。 二、寻租（rent seeking）理论 为获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，厂商常常需要付出一定代价。例如向政府官员行贿，或雇用律师和特殊人物向政府官员或议员游说等。这种为获得和维持垄断地位而付出的也是一科纯粹的浪费。这种付出不是用于生产，没有创造出任何有益的产出，完全是一科“非生产性的寻利活动” ,被称为寻租活动：即：为获得和维持垄断地位，从而得到垄断利润的活动。 寻租活动损失的大小，对单个寻租者而言，他愿意花费在寻租活动上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处，否则就不值得了。因此，从理论上说，单个寻租者的寻租代价要小于或者等于垄断利润。在很多情况下，由于争夺垄断地位的竞争非常激烈，寻租代价常常接近甚至等于全部的垄断利润。 三、政府对垄断的公共管制 管制理由：垄断既缺乏“效率”，又缺乏“公平” 1、价格管制：增产降价，减少垄断利润，政府规定低于厂商自主定价的最高限价。政府定价的两种情况：P=MC——有效率的价格； P=AC—— 达到公平的价格。 2、规定产量。如对自然垄断的管制:自然垄断行业存在平均成本不断下降的特点:价格与数量管制即采取平均成本定价法 P=AC，并管制Q；边际成本定价法 P=MC,（此时厂商平均收益小于平均成本，出现亏损，政府必须补贴。） 3、对垄断企业征税 4、反垄断政策与反托拉斯法，对市场结构进行控制 第二节 外部性(外部影响) 一、外部性及其分类 外部性是指个人(包括自然人与法人)经济活动对他人造成的影响而又未将这种影响计入市场交易的成本与价格之中。分为：有利的外部性与有害的外部性。 有利的外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受益，而受益者又无须花费代价。有利的外部性的结果称为外部经济。 有害的外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受损，而自身却没有为此承担成本。有害的外部性的结果称为外部不经济。 外部性：根据经济主体是生产者还是消费者 1、生产的外部经济：当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便争生了生产的外部经济。 2、消费的外部经济：当一个消费者采取的行动对他人产生了有利影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了消费的外部经济。 3、生产的外部不经济：当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。 4、消费的外部不经济：当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生产消费的外部不经济。 二、外部性与资源配置的无效率 正外部性 植树、种花、遵守交通规则 外部性与无效率 负外部性 外部影响为什么导致资源配置无效率？ (1)外部经济： 假定某个人采取某项行动的私人利益为Vp，产生的社会利益为 Vs ，由于存在外部性，Vs Vp；该项行动的私人成本为 Cp，如果， Vp Cp Vs , 则这个人不会采取行动，资源配置的帕累托状态没有实现。如果这个人采取行动，其损失为Cp–Vp , 而社会上其他人得到的利益为 Vs–Vp。 由于（ Vs–Vp） (Cp–Vp ) ，所以从其他人得到的好处中拿出一部分来弥补行动者的损失，其他人的状况仍然可以变好。 外部影响为什么导致资源配置无效率？ (2)外部