德州市数字化城市管理信息系统运行维护及升级完善项目技术.doc

德州市数字化城市管理信息系统运行维护及升级完善项目技术要求 1. 项目背景 德州市数字化城管信息系统2013年建成试运行，平台已建成住房城乡建设部规定的9大标准子系统，以及根据德州实际拓展开发的城市防汛、视频音频管理、行政审批、建筑工地管理、执法办案、景观及路灯亮化管理、移动督办、GPS车辆定位管理、户外广告管理、广告设置审批网上预受理、12345热线对接、执法办案二级平台、业务信息发送、信息发布系统（网站）等14个专项应用子系统，共23个子系统，涵盖了城市管理的多个方面，初步建立起具有德州城市管理特色的“大城管”格局，极大提升了城市管理效率和市民满意度。德州市数字化城管系统经多次优化升级，目前已经稳定运行4年多，在信息化应用、管理体制机制、运行保障制度等方面积累了丰富的经验。 采购内容 为了保证系统的高效运转，此次采购项目的主要目标包括：为德州市数字化城管信息系统提供运行维护服务；在确保系统正常运转的前提下，根据采购人需求对现有版本系统进行全面升级；提供能与新版系统无缝对接的手机端“处置通”软件，满足数字化城管业务处置部门精确、及时处理问题的迫切需求；同时，根据省住建厅要求，配合采购方做好市、县数字化城管平台对接工作。 2.1 数字化城管系统运维服务 2.1.1维护项目清单 序号 应用系统 系统介绍 原开发单位 1 无线数据采集子系统 用于实现信息采集员在自己的管理范围内巡查过程中向中心上报城市管理问题信息，接受中心的任务指令并反馈。 泰华智慧产业集团股份有限公司 2 业务受理子系统 受理来自监督员通过城管通上报的城市管理部件、事件问题、社会公众通过拨打服务热线反映的问题以及政府公开邮箱等途径上报的城市管理问题。 泰华智慧产业集团股份有限公司 3 协同工作子系统 采用B/S的体系架构，采用工作流、WebGIS技术，通过浏览器完成城市管理各项业务的具体办理和信息查询。 泰华智慧产业集团股份有限公司 4 监督指挥子系统 可通过大屏幕直观地掌握各个区域的城市部件（事件）信息、业务办理信息、综合评价信息等全局情况，还可以对每个网格、监督员、部件等个体的情况进行查询，便于监督指挥中心和相关领导更加直观的掌握全地区城市管理状况。 泰华智慧产业集团股份有限公司 5 综合评价子系统 运用综合评价模型，实时或定期统计技术，将信息化技术、监督评价的工作模式应用到数字城市管理中，建设城市管理综合评价系统。 泰华智慧产业集团股份有限公司 6 地理编码子系统 以地理空间框架为基础，为无线数据采集子系统、协同工作子系统、监督指挥子系统等提供地理编码服务,实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能。 泰华智慧产业集团股份有限公司 7 应用维护子系统 应用维护子系统是系统管理员使用的工作平台，负责整个城市管理平台的配置、维护和管理工作。 泰华智慧产业集团股份有限公司 8 基础数据资源管理子系统 基础数据管理子系统具有地理空间数据管理和维护功能，在地理空间框架下，可以对地理空间数据的查询、显示和统计功能进行配置和管理，能够管理地理信息所需的地图数据，图层分类、图层样式及其所包含的各种地物要素。 泰华智慧产业集团股份有限公司 9 数据交换子系统 数据交换子系统与系统间数据的享与交换交互，从而能够实现不同级城市管理系统及系统内部各子系统间的信息传递与交换。 泰华智慧产业集团股份有限公司 10 城市防汛子系统 通过城市防汛系统将城市河道流域、重点防洪工程、重点河道堤防、城市立交道、城市重点低洼地带等对象的信息进行管理起来，实现上述对象信息的获取、输入、操作、传输、可视化、查询、分析等功能。 泰华智慧产业集团股份有限公司 11 路灯及景观亮化子系统 搭建城市照明监测控制网络并配套控制管理设备，提供城市照明设施资源管理、城市照明智能控制和节能管理等应用，实现对城市照明的“点、线、面”实时控制和节能管理，及时掌握城市照明的建设运营情况，统计城市照明设施的基本信息和能耗情况。 泰华智慧产业集团股份有限公司 12 执法办案子系统 应用于城市执法管理中执法工作业务的管理和执法队伍的规范化管理。系统的使用不仅可以实现现场取证、处理记录、行政处罚的执行等，系统通过现场人员手持终端对这些现场执法工作给予有效的信息手段支持，协助工作人员方便、快捷、准确的处理现场。 泰华智慧产业集团股份有限公司 13 移动督办子系统 可以通过无线通信网进行联网办公。领导通过手机移动办公终端，每天打开手机就能看到最新城市管理状态，能够随时对重要问题进行督办。并能查看数字化城市管理系统中的各类信息。 泰华智慧产业集团股份有限公司 14 对接行政审批子系统 与政务中心行政审批窗口对接，实现城市户外广告设置许可（长期、临时）审批、城市建筑垃圾处置许可审批、城市