泉州市十二五旅游产业发展规划.docVIP

泉州市“十二五”旅游产业发展规划 委托单位：泉州市旅游局 编制单位：华侨大学旅游学院 华侨大学海峡旅游研究院 课题组成员名单 项目组长： 郑向敏 教授 博士生导师 项目助理： 王新建 副教授 博士 主要成员： 黄远水 教 授 博士 黄安民 教 授 博士 方旭红 教 授 博士后 陈金华 副教授 博士 谢朝武 副教授 博士 张 慧 副教授 硕士 肖建勇 讲 师 博士生 曹世武 讲 师 博士生 付业勤 讲 师 硕 士 范向丽 讲 师 博士 兰晓原 讲 师 博士 硕士生：王莉娜、何小林、焦珊珊、张钟元、王雯、戚丹丹、林炜琳、 王明慧、邹永广、梁永康、周楠楠、王晶晶、姚 莹 目 录 第一章 本规划编制的背景、任务、作用 3 一、规划编制的背景 3 二、规划编制的任务 3 三、规划编制的作用与目的 3 第二章 泉州市旅游产业发展现状与“十二五”发展背景 5 一、泉州市旅游产业发展现状 5 二、成功经验与存在问题 7 三、“十二五”旅游产业发展的背景条件 10 第三章 泉州市“十二五”旅游产业发展指导思想和目标 13 一、指导思想 14 二、发展定位与目标 14 三、主要任务 16 四、跨越发展战略 17 第四章 泉州市“十二五”旅游产业发展总体布局与功能定位 20 一、提升一个中心区 20 二、打造两条发展轴 22 三、壮大三大旅游特色产业集群 22 第五章 泉州市“十二五”旅游产品开发 26 一、构建四大主题旅游产品系列 26 二、着力发展六大特色专项旅游产品 31 三、精心培育十二大精品旅游线路 35 四、重点支持四大项目建设体系 39 第六章 泉州市“十二五”旅游产业要素体系 40 一、优化结构，提升旅游住宿业 40 二、推进专业化分工，做强旅行社业 41 三、提高服务水平，构建立体交通网络 41 四、整合旅游资源，增强旅游景区 41 五、突出产品特色，做大旅游购物业 41 六、适应市场需求，拓展旅游休闲娱乐业 44 七、创新业态，发展新型旅游业 45 第七章 泉州市“十二五”旅游市场开发与营销 46 一、塑造旅游整体形象，营造城市旅游氛围 46 二、开辟重点客源市场，实施旅游精准营销 47 三、培育旅游节庆品牌，举办大型主题活动 51 四、创新市场营销理念，开展旅游整合营销 52 第八章 泉州市“十二五”旅游产业发展保障措施 54 一、深化机制体制改革，增强旅游产业发展活力 54 二、制定和落实旅游产业促进政策，培育战略性支柱产业 54 三、加强资源整合，提升文化旅游竞争力 55 四、实施旅游质量提升计划，提高旅游服务水平 55 五、做好旅游人力资源规划，构建产业人才梯队 56 六、加大旅游科技创新投入，推进旅游数字化建设 56 七、推行国民休闲计划，统筹城乡一体化发展 57 八、建立旅游安全综合防控机制，强化旅游安全管理 57 九、推进旅游法制和诚信建设，优化旅游市场环境。 58 十、加强资源与环境保护，保证资源永续利用 58 附表： 泉州市“十二五”旅游业建设项目库 附图： 1、泉州市“十二五”旅游产业发展规划功能分区图 2、泉州市“十二五”旅游产业发展规划重点项目布局图 3、泉州市“十二五”旅游产业发展规划精品线路图 第一章 本规划编制的背景、任务、作用 一、规划编制的背景 2009年12月1日国务院《关于加快发展旅游业意见》提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”， 将旅游业的地位上升到战略高度，它标志着我国旅游业将进入新一个蓬勃发展阶段。而《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》则将海峡西岸经济区的建设上升为国家战略，赋予福建省先行先试政策，并将建设“我国重要的自然和文化旅游中心”作为未来海西的发展四大战略定位之一，为泉州市“十二五”旅游产业发展开创了良好的宏观发展环境。 “十二五”是泉州市实施“两个加快”、推动跨越发展的关键时期，也是实施重点突破、整合资源、转型升级的攻坚时期，作为新兴的朝阳产业和促进经济结构优化的动力产业——旅游业受到了泉州市各级政府的高度重视。为了推进泉州市旅游产业的全面发展，按照党的十六大确定的树立科学发展观要求，立足福建省建设“我国重要的自然和文化旅游中心”和泉州市建设“现代化工贸港口城市”的战略定位；秉承做大做强“海峡旅游”品牌，大力发展文化旅游，大力推动滨海旅游、乡村旅游、工业旅游，建设旅游强市，编制了本规划。 二、规划编制