关于高扬程灌区农民收入问题的调查报告.docVIP

关于高扬程灌区农民收入问题调查报告农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了举世瞩目的成就，农业综合生产能力不断增强，农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，农民基本解决了温饱问题，生活总体上达到小康水平。但是，我国农业和农村经济的发展仍然呈现出相对滞后、与国民经济的整体发展水平不相适应、难以满足建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求。当前，农业和农村经济发展面临的诸多困难中，最为突农民收入增长缓慢，并且不同地区之间农民的人均收入差距大。为深入了解农民收入现状及分析农民收入增长因素，，深入到通过问卷调查,与当地农民、工作人员相互交谈,对当地农民的收入情况进行了调查研究。一、概况景电灌，东临黄河，北倚腾格里沙漠，其辖区沿明长城由东向西横跨景泰县、古浪县，延伸至民勤县。 工程从黄河五佛段提水，总体规划设计提水流量28.6/秒，加大流量33/秒，装机容量24.87万Kw，兴建泵站43座，最大提水高度602m，灌溉面积近百万亩。安置移民30多万人。分期建设。工程以扬程高，流量大，多梯级而被列入“中华之最”。? 一期工程1969年开工，1974年竣工。设计提水流量10.6/秒，加大流量12/秒，设计年提水量1.48亿。最大提水高度445m，平均提水高度336m。共建泵站13座，支渠以上渠道总长208Km，现灌溉面积30.6万亩。安置移民12万人二期工程1984年开工，1994年基本建成，1999年竣工验收。设计提水流量18/秒，加大流量21/秒，设计年提水量2.57亿。最大提水高度602m，平均提水高度460m。建泵站30座，干支渠总长340K灌溉面积52.05万亩安本次调查共发放问卷份，收回有效问卷份。调查数据表明：平均每农户人口人，有效劳动力人，户主年龄大多数在30岁—55岁，其中%的农家中有外出打工人员；农作物种植以为主，的农户，%的我们走访了许多村庄，从住房外观看，大多数村庄中居民房仍然是破旧的砖瓦房，少数人住着气派的小洋楼。接下来，我们通过这次调查获得的一手资料结合当地政府提供的相关资料来探讨分农民收入现状问题，以点及面，分析影响农民收入增收的制约因素，为当地农民增收提出行之有效的建议。二、 从调查统计中得出的数据，显示了农民的收入来源、劳动力年龄结构、收入状况、教育情况、影响收入的因素、专业养殖或种植户情况、惠农政策等等。通过对调查数据的分析，我们总结调查表明，农民收入除了农业收入以外，打工经济也成为农民收入的主要来源之一。2005年以来，政府把劳务经济作为农民增收、群众脱贫的一项重要工作来抓，狠抓农村富余劳动力培训，强化外出务工人员管理，提供优质服务等措施，使打工经济成为新的经济增长点。农民外出务工收入远远高于农业收入，这就成为农民外出打工的催化剂。三、制约农民收入增长的因素及成因分析近几年来，全国农村发展呈现出良好势头，这在很大程度上得益于国家对农业和农村加大了支持力度。国家先后出台了两大惠农政策，对农民增收起到很大促进作用：一是农业税，；二是对农业采取直补政策。有人将此概括为“多予、少取、放活”。这两项政策的确起到了减轻农民负担、增加农民收入的作用，但这并不意味着农民负担问题已经得到彻底解决。因为农民负担问题并不等同于税费负担，农民负担还有更多的内涵。从我们在农村调查的实际情况来看，农民在增收的同时，支出部分并没有多大改观，甚至还有与农民收入一起上涨的趋势，所以农民增收的空间受到了一定程度的挤压，增收的潜力由于某些因素的影响也难以得到充分发挥。造成这种状况的原因主要有：农产品供求失衡，农业结构不尽合理和产出效率低，农业生产资金、信息、技术等保障不够，文化程度、环境、优惠政策难以真正惠农。这些因素都影响着农民收入的增加，经具体分析主要表现为以下几方面：、农产品供求关系失衡，农业增产增收难（1）粮食价格对农民收入的影响年代中期我国粮食产量大幅度增长，其重要原因之一就是1994年和1996年两次大幅度提高粮食收购价格的结果。而近几年供大于求，直接导致了农民家庭经营收入的减少。（2）生产资料价格涨幅较大尽管2005年农产品价格比往年略有上调，但农民们普遍反映化肥、农药、农电、柴油的价格也在不断上涨，而且涨幅较大，这些生产资料的上涨导致了种植成本的提高，实际上也就是抵销了农民收入增长的成效，造成农民增产不一定增收，影响了农民生产的积极性。在本次调查中，农业生产资料的上涨也是农民反映比较普遍的一个问题。尽管国家已经