第九章政府的经济作用.ppt

第九章 政府的经济作用 政府的作用： 1 为市场经济有秩序运行提供法律框驾； 2 管好全国的国有资产； 3 制定国民经济和社会发展的长期目标和战略； 4 对国民经济进行宏观调控； 5 根据效率和公平的原则 ，对人们的收入进行再分配； 6 对企业的行为进行干预或管制，提供社会资源配置的效率。 第一节 市场的效率 福利经济学第一定律：完全竞争的市场机制能使市场达到均衡，而达到的均衡是帕累托最优。 帕累托最优：如果在不损害任何他人经济福利的情况下，已不可能找到资源使用的其他方法来增进任何一个人的经济福利时，资源的使用是高效率的。 第二节 市 场 失 灵 1 生产者不追求利润最大化，消费者不追求效用最大化。 2 市场竞争的不完全。 3 外部经济效应：分为负面经济效应和正面经济效应。 负面经济效应：私人成本和社会成本。 正面经济效应：私人效益与社会效益 4 公共物品 （1）产品：私人物品和公共物品 私人物品：在消费时具有对抗性，同时具有排他性。 公共物品：具有非对抗性，是一种非对抗性的消费。同时具有非排他性的公共物品叫做纯公共品，而不具有非排他性的公共物品叫准公共物品。 （2）公共物