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儿童及少年保护Q&A-静宜大学
主辦機關: 教育部
承辦單位:
~目錄~
壹、前言
1
一、什麼教育人員是兒少保護網絡的一員?
2
二、目前政府在兒少保護領域有什麼法律規定?
3
貳、兒童及少年保護Q&A
5
一、辨識指標─我如何判斷學生可能需要公權力介入的保護?
5
二、通報流程─我該如何通報?
11
三、調查程序─通報後,學生可能會遇到什麼情況?
18
四、安置措施─孩子一定會被帶走嗎?
22
五、資源聯繫
24
六、扶助資源及法則/罰則
31
參、參考目錄
37
肆、附錄─兒童及少年保護暨通報事項函件彙整表
38
伍、附錄─政府機關通訊錄
46
陸、附錄─社會資源
49
柒、附錄─相關表格
81
每52分鐘,就有一名孩子身心受創!
每8天,就有一名不幸的孩子失去生命!
世上有許多事可以等待
但孩子是不能等的
他的骨在長,他的血在生
他的意識在形成
我們對他的一切不能答以「明天」
他的名字是「今天」
智利詩人Gabriela Mistral
因為您的通報,「今天」就有27名孩子可以得到及時的保護,讓他/她平安地長大。
兒童及少年保護Q&A
前言
為什麼教育人員是兒少保護網絡的一員?
在兒童、少年成長階段,家庭及學校是其社會化時間最長的學習場域,因此父母與師長是兒童、少年關係最密切的成員。從各縣市執行兒少保護概況的統計數據觀之,身體虐待、精神虐待與疏忽是兒童、少年最常面臨需要公權力介入處遇的類型,而對其暴力相向、漠視疏忽等行為的加害者近八成卻是(養)父母(內政部統計資訊服務網),在兒童、少年自行處理能力、資源可近性相對不足的情況下,師長可說是主動發現、協助他們的重要他人,也是保護網絡中的重要成員。
有鑑於此,關於兒少保護的法令,如兒童及少年福利法、家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法、兒童及少年性交易防制條例等,皆賦予老師「責任通報」的義務。由於兒童少年遭受虐待的事件難以發掘,學校教職員和兒童少年的接觸機會相當多,若知悉有可疑受虐個案,據有責任通報之義務因此教師須具備辨識兒童少年的意外事故或是身體上的傷害與疾病、學生行為指標及家庭環境之辨識能力,以利於知悉時限內通報兒童少年保護案件,以即時維護學生之人身安全。經檢察官司法警察知悉後,即依刑事訴訟法規定予以開庭偵辦調查,並逕而決定起訴與否。引誘、容留、媒介、協助強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願之方法以內的旁系血親或姻親。自家庭暴力防治法施行,家庭暴力不再是家務事,而是公權力可以介入處置的領域。
Q3:身體暴力/虐待的定義、面向、辨識指標為何?
A:係指有責任照顧兒童少年者,非基於意外的行為,本人或准許他人施加在兒童少年身體上的傷害,而造成18歲以下兒童、青少年身體上的傷痕、骨折、內傷或灼傷等傷害、身體器官功能受損,或是死亡;讓其處於可能發生前述傷害的環境中;過度或不符其年齡、不適合情境的管教或懲罰。可能情形如下:
皮膚傷害―瘀/挫傷
發生於有皮下脂肪保護之處,如面頰、腹部、腰側面、臀部和大腿。
傷痕形狀為有器物形狀的傷害,如棍打、繩鞭的標記、掌/指印。
皮膚傷害―燒燙傷
常見於生殖器、臀部及雙側手腳。
虐待性燒燙傷與周圍健康組織間有一個非常明顯的界線,與一般意外造成有漸進過渡區域的形狀不同,如臀部、會陰處的「甜甜圈的洞」、「斑馬紋」、四肢處的「手套形」、「長襪形」、香菸造成圓形一致的深度燒傷、或特殊形狀的烙印燒傷,如電熨斗或電捲棒。
皮膚傷害―咬傷
傷痕形狀有短列齒痕、橢圓形齒痕。
若上犬齒留下的齒痕間距大於3公分,表成人造成。
顏面傷害
眼睛—有貓熊眼、眼皮腫脹的情形。
耳鼻喉—如耳朵軟骨的瘀/挫傷。提醒你/妳,耳鼻喉部位通常不會有意外撕裂傷。
嘴唇—如上嘴唇繫帶撕裂傷。
牙齒—若牙齒變色,表牙髓已經壞死,可能有舊創傷。
頭髮—若長短參差不齊,可能是被施虐者拔頭髮所致。
頭部傷害―導致兒虐後遺症和死亡最常見的原因
頭部因有頭髮覆蓋,外傷不易顯現,可從其情緒、生理狀態判斷,如煩躁不安、嗜睡、嘔吐、痙攣、精神狀態改變或呼吸暫停。
Q4:精神虐待的定義、面向、辨識指標為何?
A:係指有責任照顧兒童少年者,非基於意外的行為,本人或准許他人持續或嚴重對兒童少年排斥貶損、隔離、威脅、恐嚇、忽視或拒絕給予、誘導墮落的狀況、或持續對兒少有不合情理的差別對待、或兒少目睹家庭暴力,使其心生恐懼、產生內在壓力,影響其身體發育,或不利於其行為或情
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