国内公务人员数位学习需求调查及具体推动策略与步骤(word档案下载).doc

國內公務人員數位學習需求調查及 具體推動策略與步驟 主持人：趙美聲 研究員：宋明娟、陳鏗任、蔡曉楓 研究助理：吳靜怡 委 託 單 位：行政院人事行政局 執 行 單 位：國立台灣師範大學教育學系 中華民國九十四年十二月 摘要 本研究國內公務人員數位學習需求調查及具體推動策略與步驟」，透過文獻分析、問卷調查等方式探究國內公務人員數位學習之需求，並研擬具體推動策略與步驟相關單位參考。研究建議 壹、結論 針數位學習網站分析比較、問卷描述統計與卡方考驗分析結果以及半結構式書面訪談結果等面向做出綜合性結論，分別敘述如下： 數位學習網站比較與分析 本研究彙整了我國與美、英、澳、加、韓、新等六國數位學習之相關網站與資料，針對我國與國外發展數位學習網站之異同，簡述如下：（一）主管層級 在主管層級方面，各位數位學習網站大多隸屬於政府機構，觀乎我國在中央並未設置專責管理負責單位，目前公務人員之數位學習規劃分屬中央政府及各地方政府各自負責。 （二）法令規章 在法令規章方面，網站本身均未直接指出受何種法律所規範，但而我國並未有明確法源依據。 （三）學習者屬性 在學習者屬性方面，規定必須為當地政府機關公務員才能申請加入網站。而我國目前中央政府和地方政府所規劃之數位學習課程，分為特定公務人員、一般公務人員以及一般民眾使用，在學習者屬性上因課程規劃而有不同的彈性。 （四）課程種類 各網站所提供之課程種類繁多，多是為了符合學習者之工作需要而設計。。觀乎我國的課程種類規劃上，專業技術類及語文類的課程種類是最多的。 （五）考核機制 各國數位學習網站均設有考核機制。而我國在考核機制的設置上，是較為缺乏的，僅有少數數位學習網站規劃的考核機制。（六）證書發給 在證書方面，。觀乎我國，在此一部分並未明確規定，也未見各學習網站有特別說明。（七）費用 在費用方面，，而我國以免費為主，少有需要付費的課程。問卷描述統計分析結果 在此本研究描述性統計之結果，對公務人員數位學習之同意情況作一概要描述說明。 專業成長活動及數位學習使用情形 目前公務人員參與專業成長活動的方式，仍然以面授居多，混成式教學或遠距教學的比例較低，但參與過數位學習者再次參與數位學習的意願明顯偏高，表示數位學習課程的發展空間仍具有相當潛力。 對核心職能與課程種類的需求 核心職能部分 就核心職能的得分情況來看，得分情況較高者為「人際溝通能力」、「關注民眾需求能力」、「提高生活與工作素質能力」；「知識轉化能力」與「有效管理時間與資訊能力」居中，「持續學習能力」最低，顯示目前數位學習多半運用在進行遠距協商、回答民眾問題與使工作進行更有效率之上；而促進公務人員持續學習的意願上則有待加強。 在「曾經使用過數位學習者」與「未曾使用過數位學習者」對於數位學習能否提昇核心職能的意見方面，大致而言曾使用數位學習者較肯定數位學習對提昇核心職能之幫助。由此可見數位學習對於公務人員之核心職能的確有所幫助，未來必須利用此項優勢積極提升公務人員之各項核心職能。 課程發展部分 以最具有意願之課程類型來看，「個人發展」最高，「職業進修」、「社政知識」次之，其他項目的得分差別不大，可見公務人員對數位學習課程之期待，主要著眼於對個人生涯規劃較為有益，與較能解決工作上之疑難雜症的課程類型。進修課程的形式 以調查結果來看，現階段之課程規劃任務，應以「混成式學習」為主，其次再推動「全面數位學習」與「遠距教學」等課程。數位學習課程單元最適宜的時間長短 結果顯示，未來數位學習課程單元所規劃之課程時間長短，可以一小時，及一小時以下為考量。影響參與數位學習專業成長課程的因素 影響公務員參與數位學習專業成長課程的因素及建議歸納如下： 獎勵公務人員參與數位學習專業成長課程的方法 研究結果顯示，以晉升機會或考績制度做為數位學習之推動機制，效果最為顯著，其他較為實值性的報酬，如「換算成假期」、「提敘或加薪」等亦為務人員。影響參與數位學習專業成長課程的負面因素 在影響參與專業成長課程的負面因素中，家庭的因素與進修資訊的貧乏為最顯著的得分項目加強宣導。 影響參與數位學習專業成長課程的個人主觀因素 在此類目中，科技產品的日新月異與年齡關係對公務人員進修的影響不可忽視。因此，配置一定的諮詢人員簡便的使用說明，穩定的網路設施，都是將來時需要考量的地方。 對數位學習工具（如平台、網站等）之功能需求 公務員對數位學習工具功能之需求歸納如下： 數位學習之效益性與便利性 在配合個別化的學習步調上，得分最高者多半為提升專業能力素養方面，數位學習對協助自我管理、自我學習這方面的功效仍有待加強。另一方面，公務人員對數位學習的認知目前多停留於「幫助社群之間的交流」，其他以數