保全证据公证标准作业程序.doc

保全证据公证标准作业程序 目录 1、保全证据公证的一般性作业程序要求（总则） 2、办理侵权物证、行为保全公证标准作业程序 3、办理保全送达文书公证标准作业程序 4、保全电子证据公证标准作业程序 5、现场类保全证据公证标准作业程序 6、保全证人证言、当事人陈述标准作业程序 7、各类附件 保全证据公证的一般性作业程序要求 1.1 办理证据保全公证，应严格遵循《公证法》、《公证程序规则》、《中国公证协会关于办理保全证据公证的指导意见》。 1.2 申请人应提供证据或通过符合逻辑、经验事实的陈述，证明其与待证事实具有法律上的利害关系。利害关系人存在多个时，可以共同或单独向公证处提出申请。判断利害关系，应以实体法和诉讼法作为判断标准。 1.3 应确保所保全事项与公证机构具有管辖连接点（如保全所在地、申请人住所地等）。 1.4 所保全事实有可能侵犯他人隐私权、空间权等其他权利时，应结合所保全事实目的、损害程度等因素综合判断保全的可行性。因采取必要手段使对他人权利的侵犯减低至最小。 1.5 必须密切注意保护公证人员和申请人的人身安全，为此，必须要详细了解外出保全场所的掌控情况、要制定基本的防范方案。除非法律明确要求要向相对方表明身份，一般情况下，公证员在保全场所可以拒绝表明自己的身份。在人身安全受到紧迫威胁的保全场所，承办人员要果断退出保全现场或拨打110报警电话。 1.6 属于常识、大众性的技术（如拍照、摄像、标识、网络操作等）的，承办人员应该自己动手亲自操作。属于专业性的技术操作的，应由专业人员进行（如测量、树木清点等）。专业人员应向承办人员提供身份证和有效资质证书。 1.7 涉及刑事案件的证人证言等此类敏感案件的保全，承办人员应综合了解情况，一般建议告知其此属于刑事领域调查取证问题，公证机构不宜介入；拆迁保全，必须要申请人提供完整的、必备的拆迁法律文件，否则不予办理；“撬门扭锁”类公证，因司法部禁令没有解冻，公证机构不宜介入。 1.8同一案件的不同利害关系方向本处分别提出保全申请的，可以建议双方共同委托本处进行保全；如果一方不接受的，公证机构只接受一方的委托办理保全，不得分别接受委托作出两份保全公证。 1.9 申请人的保全申请，涉及我处重要客户的（如相关政府部门、合作银行等），告知其所保全的对象涉及我处重要客户，建议其到其他公证处进行申请。承办人员对上述情况必须保密，不得对外泄露。 1.10公证人员在相关公证文件中（现场记录、询问记录、公证证词）描述保全事实时，应保持客观、中立态度，不宜对侵权事实、结果做进行结论性描述。 1.11对任何保全事项都要进行必要的合法性审查，此种审查是形式性的，其目的在于避免所保全的事项（包括其中所涉及的文件内容）违反政治、宗教、民族等政策，避免出现恐吓、欺诈等情形。 1.12承办人员可以根据案件具体情况，采取临时封签、制图、拍照、录音、录像、复制、封存、非专业性鉴定和勘验、制作笔录等方法和措施。 禁止采用法律禁止的方式进行保全（如通过谍报设备对他人进行监控、拍照等、如现场抓奸、撬门扭锁等）。 1.13 外出办理证据保全，必须启用本处证据保全专用箱，必须按照《证据保全技术操作规范》进行规范性操作。 1.14 必须严格证物保管，不得遗失。能提取两份以上原物的，尽量提取两份，一份交由申请人保管，一份交由公证处保管。只能提取一份原物的，由承办人员与申请人协商确定保管人。 1.15办理公证的，应制作详细的保全方案报部门质量负责人签阅后执行。 1.16保全事项，应采用规范化的工作记录、询问记录、公证证词，确保文书的一致性、高质量。 1.17 工作记录应根据保全事项记载必要和关键细节(如时间、地点、事件等)，不要遗漏具有法律意义的细节记载。语言应言简意赅。保全的参与人都要在工作记录上签字认可。 1.18 询问记录应根根据保全事项记载当事人保全目的，记载所要申请保全的事实大致情况，告知该类保全事项的通用性告知内容。语言应言简意赅，确保他人通过阅读询问记录能明白、读懂保全事件的要义。 1.19承办人员应按我处的公证收费标准收取公证费，不得高收或降低标准收费。 办理侵权物证、行为保全公证标准作业程序 2.1 侵权物证保全公证是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依法对与申请人依法享有的知识产权有关的、有法律意义的物品加以提取、收存、固定、描述或者对申请人（或其授权代理人）以消费者身份购买侵权产品的行为过程的真实性、合法性予以证明的活动。 2.2侵权物证保全公证由当事人住所地、授权代理人的户口所在地、侵权行为或者事实发生地的公证机构受理。 公证机构派员外出办理侵权物证保全公证的，由二人共同办理，承办公证员应当亲自外出办理。 2.3 提交材料：申请人的身份证明、资格证明；申请人与保全的证据有利