十二五石油和化学工业.doc

“十二五”石油和化学工业 科技发展指南 中国石油和化学工业联合会 二〇一一年五月  目 录 一、行业概况………………………………………………. 1 二、行业科技发展现状、存在的主要问题及发展趋势…… 1 三、产业发展科技需求分析……………………………… 12 四、指导方针、总体目标及重点任务…………………… 15 （一）指导方针……………………………………… 15 （二）总体目标……………………………………… 15 （三）重点任务……………………………………… 16 五、技术重点方向………………………………………… 20 六、政策措施……………………………………………… 36  前 言 石油和化学工业是能源工业、基础原材料工业，也是国民经济的重要支柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。进入21世纪以来，我国石油和化学工业实现了连续快速发展，2010年，石油和化工行业规模以上企业实现总产值8.88万亿元，其中化工行业总产值达5.23万亿，首次超过美国，居世界第一位，实现了历史性的跨越。与此同时，也必须清醒地看到，我国石油和化学工业总体技术水平还不高，自主创新能力不强，资源环境约束加大，国际竞争力较弱，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。我们必须增强危机感、紧迫感和历史责任感，把科技进步和创新放在突出位置，充分发挥科技的支撑和引领作用。 “十二五”期间，是实现全面建成小康社会奋斗目标的攻坚阶段，是我国石油和化学工业发展重要战略机遇期，也是从“石化大国向石化强国转变”的关键时期。制定并组织实施《“十二五”石油和化学工业科技发展指南》（以下简称：《科技发展指南》），对于贯彻落实党中央、国务院提出的科学发展的主题，转变经济发展方式的主线，增强行业竞争力，推动行业稳定较快发展具有重要意义。 按照《国家中长期科学和技术发展纲要（2006-2020年）》总体要求，在总结“十一五”我国石油和化工科技创新取得的成绩，分析科技工作存在的主要问题以及行业发展面临的科技需求，充分吸纳《我国化学工业重点关键技术发展战略研究》等研究成果的基础上，《科技发展指南》明确提出了“十二五”期间石油和化工行业科技发展指导方针、总体目标、重点任务以及重点技术发展方向，提出了相关的政策措施。 《科技发展指南》的制定得到了国家有关政府部门、行业（专业）协会、重点企业和科研院校的关心与支持。《科技发展指南》将作为“十二五”期间我国石油和化学工业科技发展的指导性文件。 一、行业概况 石油和化学工业是能源工业及基础原材料工业，是生产油品、农用化学品、有机和无机基本原料、合成材料、精细与专用化学品等多类产品的重要行业，为国民经济各领域提供能源和基础原材料及配套产品，在经济建设、国防事业和人民生活中发挥着极其重要的作用。 建国以来，特别是改革开放30多年来，我国石油和化学工业取得了巨大成就，具备了相当规模和基础，形成了包括石油天然气开采、石油化工、化学矿山、化学肥料、无机化学品、纯碱、氯碱、基本有机原料、农药、染料、涂料、精细化学品、橡胶加工、化工新材料等主要行业，全行业规模以上企业达3.66万家，可生产6万多个（种）产品，形成了门类比较齐全、品种大体配套的工业体系。2010年，石油和化工行业规模以上企业实现总产值8.88万亿元，同比增长34.1%，占全国规模工业总产值比重的12.7%。其中化工行业总产值达5.23万亿，首次超过美国，居世界第一位，实现了历史性的跨越。 二、行业科技发展现状、存在的主要问题及发展趋势 （一）行业科技发展现状 2006年1月，胡锦涛总书记在全国科技大会上发表重要讲话时指出：当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键，全党全社会要坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而奋斗。  “十一五”以来，石油和化工行业全面落实科学发展观，着力自主创新，不断加强创新体系建设，以科技创新推动行业发展，取得了显著成效。五年来共评出行业年度科学技术奖1273项，青年科技突出贡献奖33人；共有152项石油和化工科技成果获国家科学技术奖，其中，经中国石油和化学工业联合会推荐，获国家科学技术奖的项目共33项，《超大规模MDI制造技术开发》、《巨型工程子午胎成套生产技术与设备开发》获国家科技进步一等奖。概括起来，行业科技进步在以下两方面取得了显著成绩： 一是行业科技攻关和技术创新取得了一批重大成果。 第一，围绕国家重大关键技术，攻关形成了一批核心专利技术 “十一五”以来，在国家科技部的大力