宝安经济研究.doc

宝安经济研究 2011年第9-10期 刊首语 提升宝安人文价值 抢占文化产业发展先机 2 特别策划 地方文化创意产业发展初探 2 宝安经济 宝安区民营上市公司的创业投资情况分析 16 宝安区中小企业自主创新能力分析 24 理论研究 以产业国际化为先导 推进深圳国际化城市建设 32 深圳市产业结构调整的问题与对策研究 41 加强地方政府投融资平台建设的策略思考 57  提升宝安人文价值 抢占文化产业发展先机 刚闭幕的中共十七届六中全会对推进文化大发展、大繁荣作出了部署，提出“要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。据统计，在2008年至2010年间，文化产业法人单位增加值年均增长24.2%，远超一般产业，文化产业的战略地位已毋庸置疑。 作为全国首批文化体制改革综合性试点地区之一，深圳一直致力于为文化创意产业发展提供良好环境和法规政策保障，先后出台了《深圳市文化产业发展规划纲要（2007-2020）》、《深圳市文化产业发展促进条例》、《关于促进创意设计业发展的若干意见》等规划、法规和专项文件，把文化产业作为第四大支柱产业加以扶持，并打造了文博会、文交所和中国文化产业投资基金“三大平台”。10月份出台的《深圳文化创意产业振兴发展规划》提出，2015年产业增加值要达到2200亿元，总产出超过5800亿元，使文化创意产业成为深圳重要的战略性新兴产业和国民经济支柱性产业。 在这种形势下，我区应顺势而为，抓住机遇，一方面政府要更好地履行发展公益性文化事业的责任，文化基础设施建设公共文化资源配置2010年文化及相关产业法人单位增加值达到11052亿元，占国内生产总值的比重达2.75%。 （二）实施重点集团培育工程，培育和壮大市场主体 文化产业的发展离不开文化企业的支持。国内外文化产业发展的经验证明，区域内文化企业的不断集中有助于文化产业的快速发展。因此，以资本为纽带，通过兼并、联合重组等方式，加快培育和形成一批主业突出、实力雄厚、具有较强核心竞争力和影响力的大型文化创意企业集团，对于地区文化产业的发展有着重要意义。 因此，各地应迅速培育和发展市场主体，首先，需要重点推进现有的规模企业集团建设，壮大企业规模，提高集约化经营水平，加快形成主业突出、多业并举、体制完善、机制灵活，具有鲜明区域特色和较强竞争实力的综合性文化创意集团，促进企业的资本扩张和规模发展，增强跨行业、跨区域、跨媒体扩张能力。同时应广泛动员社区股份公司投资文化企业，培育和聚集各类文艺团体富有特色的地区性文化品牌进一步发挥财政资金对文化产业的引导作用。根据产业发展实际情况，研究调整资金投放重点，优先支持重大项目和文化产业核心层的发展，加大对中、小企业的扶持力度，适当调整资金投放范围和比例，完善专项资金的运作和管理，提高资金利用效率。建议相关部门或协会定期将文化产业企业组织起来，提高企业家经营能力，同时设立文化产业发展基金，对好的文化项目进行推广。亿鼎晖创投 “十二五”规划提出，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，要以提高中小企业自主创推动企业成长。近百年世界产业发展表明，只有千千万万企业的自主创新能力得到提升，国家的整体创新能力和科技竞争力才能真正得到提高。当前，深圳正坚定不移地把自主创新作为城市发展的主导战略，我区扶持力度加大，企业创新活动日益活跃，如何进一步推动和引导企业自主创新是我区应关注的重要问题。 企业自主创新能力内涵及评价指标体系 企业自主创新能力既包括企业对资源的掌握能力，也包括使企业资源能力得以发挥的其他能力；既包括科技成果的创造能力，也包括以创新成果占领市场、发挥效益的能力。具有较强自主创新能力的企业特点：一是掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。二是具有持续创新能力。研发投入占年销售收入比例较高，有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的产学研合作关系，重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。三是具有行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力，通过竞争形成了企业独特的品牌。四是具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业近3年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头，建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。构成企业自主创新能力有四个指标：一是潜在技术创新资源指标。潜在的技术创新资源包括人力资源存量和经济资源存量，它主要反映某区域内的所有企业潜在的技术创新能力。二是技术创新活动评价指标。企业的技术创新活动主要是