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对外直接投资统计培训 山东省商务厅境外处 2011年6月1日 内容提要 2009、2010年统计工作情况及存在问题 《对外直接投资统计制度》介绍 “对外直接投资统计系统”操作简介 2010年度统计工作要求 对外直接投资统计考评题目 2009年月报、年报工作情况 月度快报：2010年山东省对外实际投资15.9亿美元，同比增长74.6%，居全国第三位。其中，现汇投资14.1亿美元，实物投资1.7亿万美元，其他投资816万美元。投资额超1亿美元的市依次为青岛、济宁、烟台、临沂。 年度报表：2009年流量7亿美元，存量26亿美元，资产总额79.5亿美元、销售收入41.3亿美元、年末从业人数16556人，其中中方人员2326。 2011年1-4月月报情况 4月份对外实际投资31286万美元，同比增长近3倍； 1-4月对外实际投资81189万美元，同比增长11%，居全国第1位； 投资额超过1000万美元的市依次为济宁、潍坊、烟台、临沂、济南、青岛、莱芜、威海、泰安、滨州； 未发生实际投资的市为枣庄、日照、聊城。 对外投资合作工作存在问题 统计人员配置严重不足，基层统计力量薄弱。经调查，市级商务主管部门业务统计人员均身兼数职，统计B角不明确，很多企业统计人员更换频繁，业务水平参差不齐，影响统计工作质量和水平。 对统计工作重视程度不够。部分企业和地方主管部门对统计工作的重要性认识不足，存在重业务，轻统计的思想，对统计制度的理解不够深入。部分单位负责人和统计人员责任意识不强，漏报、迟报统计数据的现象时有发生。 对外投资合作工作存在问题 统计工作流程和系统设计有待完善。管理部门在统计流程和报送系统设计中对基层需求考虑不足，现有的统计系统未能充分发挥为企业经营管理和地方主管部门决策参考服务的作用，在一定程度上影响了基层统计工作的积极性。 统计工作缺乏更加有效的监管手段。目前中小企业和民营企业对外直接投资统计报送情况仍不理想，部分民营企业长期不报送对外直接投资统计数据，管理部门也缺乏有效的制约手段。 整改措施 加大宣传和培训力度。 商务厅将采取多种形式，加大统计法规和制度的宣传力度，提高各单位对统计工作重要性的认识 对统计工作优秀单位进行表彰和宣传，推广先进经验 进一步加强各级管理部门和企业的培训工作，扩大培训范围， 制作简明易懂的统计操作手册，帮助统计人员提高业务水平。 整改措施 完善统计平台。针对统计制度修订和统计检查中发现的问题，我们已建议商务部尽快对现有统计平台进行升级改造，改进统计流程与“走出去”相关在线办事系统的衔接，为地方和企业制作实用、丰富的统计报表。 提高各地方和企业对统计工作重要性的认识。各级管理部门将加强对企业统计工作的督导，对个别不按《统计制度》报送统计资料且经反复教育仍未整改的，将联合统计局、外汇局等部门依法进行处罚。 对外直接投资统计制度 指导思想 第一，结合近期我国对外投资业务的实际以及有关领导关于统计工作的指示精神，完善统计方法，科学设置统计指标。 第二，根据经合组织（OECD）《关于外国直接投资基准定义》第四版的调整内容，不断充实、完善统计内容。 第三、可比性、可操作性。 对外直接投资统计制度 2010年12月，根据国家统计局《部门统计调查管理暂行办法》（1999年第4号令）的规定，商务部、国家统计局、国家外汇管理局下发“关于印发《对外直接投资统计制度》的通知”（商合发[2010]520号），对统计制度进行了第四次修订。 统计数据的核查 （1）与国家外汇局进行资本项下外汇汇出情况核查（每月核查一次）。 （2）通过与我国驻外经商机构建立“中国对外直接投资数据核查制度”，（商办合函[2006]26号）对投资所在国实际投资情况（包括投资所在国发布来自中国的投资数据、商务处所掌握的实际投资企业等）进行核对，充实了我国民营企业及自然人对外直接投资的统计数据。（每年5月31日前上报上年的情况） 统计数据的发布 月度数据：每月20日前商务部月度新闻发布会、政府网站发布月度中国非金融领域对外直接投资统计月度数据。 年度数据：每年1月底，发布年度中国对外直接投资统计快报数据；每年9月，商务部、国家统计局、国家外汇管理局共同发布年度中国对外直接投资统计公报，年度数据以统计公报数据为准。 统计制度修订的主要内容 1、在第1页对外直接统计的主要内容中加入：“对外直接投资并购情况”；主要指标增加“协议并购额”、“实际交易额”。 网页示例 第2页在“对外直接投资统计制度的发布制度”中对以下内容进行了补充： 每年1季度，商务部根据月度统计数据生成年度对外直接投资统计快报数据，同比计算基期为上年度统计快报数据。 对外公布的对外直接投资月度统计数据包括商务部根据上年度利润再投资测算的月度利润再投资，商务部根据测算比例将月度利润再投资分摊到有关行