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二、检验检疫直通放行制度 （一）直通放行的定义 1.直通放行是指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式， 包括进口直通放行和出口直通放行。 2.进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验检疫机构不实施检验检疫，货物直运至 目的地，由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。 3.出口直通放行是指对符合条件的出口货物，经产地检验检疫机构检验检疫合格后，企业可凭 产地检验检疫机构签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续的放行方式。 （二）实施直通放行的企业需满足的条件 1．严格遵守国家出入境检验检疫法律法规，2 年内无行政处罚记录； 2．检验检疫诚信管理（分类管理）中的 A 类企业（一类企业）； 3．企业年进出口额在 150 万美元以上； 4．企业已实施 HACCP 或 ISO9000 质量管理体系，并获得相关机构颁发的质量体系评审合格证书； 5．出口企业同时应具备对产品质量安全进行有效控制的能力，产品质量稳定，检验检疫机构实 施检验检疫的年批次检验检疫合格率不低于 99%，1 年内未发生由于产品质量原因引起的退货、理赔 或其他事故。 （三）检验检疫直通放行的申请 符合条件的进出口企业可申请检验检疫直通放行，填写《直通放行申请书》并向所在地检验检疫机构提交相关证明性材料，检验检疫机构对企业提交的材料进行审核批准后，报国家质检总局备案，由国家质检总局统一公布。直通放行企业报检时可自愿选择检验检疫直通放行方式或原放行方式。 （四）出口直通放行 申请实施出口直通放行的货物应在《实施出口直通放行货物目录》内，但下列情况不实施出口直通放行： 1．散装货物； 2．出口援外物资和市场采购货物； 3．在口岸需更换包装、分批出运或重新拼装的； 4．双边协定、进口国或地区要求等须在口岸出具检验检疫证书的； 5．国家质检总局规定的其他不适宜实施直通放行的情况。 （五）进口直通放行 申请进口直通放行货物应符合以下所有条件： 1．未列入《不实施进口直通放行货物目录》； 2．来自非疫区（含动植物疫区和传染病疫区）； 3．用原集装箱直接运输至目的地； 4．不属于国家质检总局规定须在口岸进行查验或处理的范围货物经检验检疫不合格，且无有效检疫处理或技术处理方法的，由目的地检验检疫机构监督实施销毁或退货处理。 （六）退出机制 各地检验检疫机构负责对直通放行企业的监督管理。有下列情况之一的，由所在地检验检疫机构 填写《停止直通放行通知单》 ，报直属检验检疫局审核同意后，停止其进出口直通放行，并报国家质检总局备案。 1．企业资质发生变化，不再具备直通放行有关规定条件的； 2．出口直通放行的货物因质量问题发生退货、理赔，造成恶劣影响的； 3．直通放行后擅自损毁封识、调换货物、更换批次或更换包装的； 4．非直通放行货物经口岸查验有货证不符的； 5．企业有其他违法违规行为，受到违规处理或行政处罚的。 停止直通放行的企业 1 年内不得重新申请直通放行。 三、绿色通道制度 （一）实施绿色通道制度的申请 1.申请企业应具备的条件 （1）具有良好信誉，诚信度高，年出口额 500 万美元以上； （2）已实施 ISO9000 质量管理体系，获得相关机构颁发的生产企业质量体系评审合格证书； （3）出口货物质量长期稳定，2 年内未发生过进口国质量索赔和争议； （4）1 年内无违规报检行为，2 年内未受过检验检疫机构行政处罚； （5）根据国家质检总局有关规定实施生产企业分类管理的，应当属于一类或者二类企业； （6）法律法规及双边协议规定必须使用原产地标记的，应当获得原产地标记注册； （7）国家质检总局规定的其他条件。 2.申请企业需做出以下承诺： （1）遵守检验检疫法律法规和《出入境检验检疫报检规定》； （2）采用电子方式进行申报； （3）出口货物货证相符、批次清楚、标记齐全，可以实施封识的必须封识完整； （4）产地检验检疫机构检验检疫合格的出口货物在运往口岸过程中，不发生换货、调包等不法行为； （5）自觉接受检验检疫机构的监督管理。 3．申请原则 绿色通道制度实行企业自愿申请原则，企业应当到所在地检验检疫机构填写《实施绿色通道制度申请书》 ，同时提交申请企业的 ISO9000 质量管理体系认证证书（复印件）及其他有关文件。 （二）实施绿色通道制度出口货物的放行流程 1．报检信息审核。 2．产地检验检疫机构对符合实施绿色通道制度条件的出口货物，检验检疫合格的以电子转单方式向口岸检验检疫机构发送通关数据。 3．对于实施绿色通道制度的企业，口岸检验检疫机构审查电子转单数据中的相关信息，审查无误的，不需核查货证直接签发《出境货物通关单》 。 4．有关