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海北州十二五消防工作建设与发展规划
海北州“十二五”消防工作建设与发展规划
(2011-2015年)
目 录
一、“十一五”消防工作建设与发展回顾
二、“十二五”消防建设规划的必要性和依据
三、“十二五”期间消防建设规划基本情况
四、“十二五”期间消防建设与发展规划主要项目
五、“十二五”期间消防建设与发展的保障机制
为推进海北州消防事业与社会协调发展,保障国家和人民群众生命财产安全,促进全州经济建设,根据《海北州国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》,结合海北州消防事业发展实际,制定本规划。
一、“十一五”消防工作建设与发展回顾
“十一五”期间,全州消防工作取得了长足进展,火灾形势平稳,没有发生有影响的群死群伤火灾事故,全社会火灾防控体系建设进展明显,“十一五”消防建设重点目标全部实现。五年间全州各级政府累计投入消防建设资金2400余万元,建设了门源、祁连、西海特勤站3个消防站,完善了支队机关、各县消防站营房基础设施,购进各类消防车10辆,配备了基本的抢险救援装备和个人防护装备,消防经费投入稳步提高,城市消防规划和公共消防设施建设稳步推进,政府消防工作机制逐步完善,消防工作社会化水平有所提高,社会火灾防控能力不断增强,为全州经济建设提供了良好的消防安全环境。
二、海北州“十二五”期间消防建设规划必要性和依据
1.“十二五”规划的必要性
随着全州经济建设的快速发展以及小城镇城区规模的逐步扩大,全州公共消防基础设施薄弱的矛盾更加突出,消防事业发展中仍存在一些比较突出的矛盾,一是城镇消防基础设施建设相对滞后,相比国家标准仍有较大差距,不能满足经济社会快速发展对消防能力的要求;二是社会消防安全责任制落实不到位,单位消防安全责任主体作用发挥不强,农村、牧区消防力量薄弱,广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力亟待提高;三是消防站布局不合理,消防建设资金短缺,特种消防车辆和装备器材数量不足,消防警力薄弱,与日益繁重的消防保卫和社会抢险救援任务还不相适应,消防体制有待于进一步健全和完善。亟需制定消防建设与发展专业规划解决上述突出矛盾。
2.编制依据
《中华人民共和国消防法》(2009年);
《城市消防规划编制要点》(公安部公消【1998】164号文);
《城市消防规划建设管理规定》【(89)公(消)字70号】;
《建筑设计防火规范》GB50016-2006;
《消防通信指挥系统设计规范》GB50313-2000;
《城市消防站建设标准》(2006年);
《青海省城(镇)公安消防队(站)建设专项规划》;
《青海省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》。
3.规划期限
2011年至2015年
三、“十二五”期间消防建设规划基本情况
全州计划在2011年-2015年期间建设10个项目。
1.消防站建设项目6个:分别为海晏县二级消防站1个、刚察县二级消防站1个,四县工业发展园区二级消防站4个。采购各种消防车辆35辆,配备配齐全部消防员个人防护装备、特勤装备,配套建成 “119”火灾报警指挥系统、远程教育和视频会议系统建设,完成三级无线通讯网建设。
2.公寓楼建设项目5个:门源、祁连、海晏、刚察四县消防大队公寓楼、中队官兵公寓楼、特勤中队官兵公寓楼。
3.继续加强公共基础消防设施建设,增建城镇消火栓和利用天然消防水源,规划并建设农(牧)村消防道路、消防水源,消防通讯、志愿者消防队伍或专职消防队伍,基本满足扑救火灾的需求。
4.加强乡镇、农(牧)村、社区专职消防队、志愿(义务)消防力量建设,成立专兼职灭火队伍,满足乡镇、农(牧)村一般火灾扑救需要。
5.开展社会单位“四个能力”建设,提高行业部门、社会单位、个体户、广大群众的消防安全意识,提升全社会防控火灾水平。
6、推进消防信息化建设,提高消防部队接警处警、灭火战斗和抢险救灾的信息保障能力。
7、构建灾害救援现场后勤应急保障体系,加强灭火救援后勤保障装备建设,储备抢险救援所需要的物资和装备。
四、“十二五”期间消防工作建设与发展规划主要项目
海北州公安消防支队前身为海北州公安局消防科,1997年改编为支队,支队机关位于海晏县西海镇。下设门源、刚察、祁连、海晏四个消防大队及西海特勤中队、门源中队、祁连中队三个消防中队。目前官兵编制245人,现有消防警力171人。全州现建成公安消防站3个,为门源县浩门镇二级消防站、祁连县八宝镇二级消防站、海晏县西海镇特勤消防站,担负全州消防火灾扑救、抢险救援、维稳处突等任务。海晏县、刚察县两县尚未建成二级消防站。
1、城镇消防站建设规划
根据总体规划和《城市消防站建设标准》“标准型消防站责任面积不大于7平方公里,小型普通消防站责任面积不大于4平方公里,消防车接警后5分钟迅速到达责任区边缘”要求,每个县级镇至少应设1个消防站。“十二五”期间,全州需要新建2个二级消防站(建筑面积为1600~2300m2
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