保安框架和职责.ppt

实施ISPS规则 确保海上安全 中国船级社上海分社 姚万军 2007年8月 内 容 一 规则出台背景.ppt SOLAS公约修正案及ISPS规则简介.PPT 内容 二  ? 政府在海上保安方面的作用 ? 船舶在ISPS方面发现的问题 ? PSC对ISPS实施情况的检查以及风险控制 一、各国政府在海上保安方面的职责 船旗国政府 flag state government 港口国政府 port state government 沿岸国政府 coastal state government 船旗国政府flag state government 为船舶提供指导 设定保安等级并向悬挂其国旗船舶提供保安等级信息以及防止保安事件的指导 (Reg. XI-2/3.1 and ISPS Code Part A Section 4.1, 7.9 Part B Paragraph 1.6, 1.8, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.12, 4.13); 当设定保安等级3时，需要时，签发适当的指令和提供与保安相关的信息 (ISPS Code Part A Section 4.2); 决定保安声明在船上的最低保存期限 (ISPS Code Part A Section 5.7); 决定ISPS规则A部分第10节所要求保安记录的最低保存期限(ISPS Code Part A Section 10.1); 决定保安声明签发的情况及条件（非强制性）(ISPS Code Part B Paragraph 5.1.2 5.2.1) 提供减少保安危险以及建立最佳保安措施和程序方面的一般性指导 (ISPS Code Part B Paragraph 4.21) 决定小于公约尺寸的船舶应在何种程度上满足公约的要求 (ISPS Code Part B Paragraph 4.46) 为船舶提供帮助 提供一个联络点，船舶可通过这个联络点请求帮助或报告与保安有关的其他船舶、活动或通信方面的任何信息 (Reg. XI-2/7.2, ISPS Code Part B Paragraph 4.22 4.25) 解决船长报告的保安与安全方面的冲突(Reg. XI-2/8.2) 对港口国政府的响应 为被采取监督和控制的船舶提供建议(Optional)(Reg. XI-2/9.3.4) 要求悬挂其国旗的船舶在另一缔约国政府港口设定等级2或3时，主管机关应立即通知该缔约国政府 与RSO、IMO之间的关系 授权RSO从事某些与船舶保安有关的工作 指定接收船对岸保安警报及对警报采取行动的机构及联系细节; 指定为船舶提供建议或援助以及船舶能向其报告有关保安问题的机构及联系细节 与IMO/航运业和港口业信息交流 船舶保安评估及保安计划相关的事项 批准船舶保安计划以及计划的后续修订(ISPS Code Part A Section 9 Part B Paragraph 1.6 9.4); 采取适当的措施防止非授权接触船舶保安评估及保安计划(ISPS Code Part B paragraph 4.1) 批准船舶对寻求登轮人员进行搜查的频次 (ISPS Code Part B Paragraph 9.15); 决定保安计划或保安设备的何种修改在计划批准前不得运行 (ISPS Code Part A, Section 9.5); 提供有关保安评估方面的指导 (optional) (ISPS Code Part B Paragraph 8.2) 为保安计划的制订和内容提供建议 (Optional)(ISPS Code Part B Paragraph 9.1); 测试批准的保安计划(ISPS Code Part A Section 4.4 and Part B Paragraph 1.6); 审核发证 验证 Chapter XI-2 and the Part A of the ISPS Code的符合性 (ISPS Code Part A, Section 19.1.2) 为有权登船的政府官员签发适当的身份证件(ISPS Code Part B Paragraph 4.18) 国际船舶保安证书应按主管机关规定的期限签发，该期限不得超过五年(ISPS Code Part A Section 19.3.1) 决定可能的附加审核(optional) (ISPS Code Part A Section ); 应充分保证验证的完整性和有效性，并应承担责任确保作出必要的安排来履行此义务(ISPS Code Part A Se