01 管理概论.ppt

C.对泰勒科学管理的评价 泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人 科学管理理论使管理从经验走向科学 工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日 劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件，但由于劳资双方的利益冲突，难以实现 1.3.2 一般管理理论 代表人物：亨利·法约尔 《工业管理和一般管理》 以组织为研究对象 首次提出一般管理理论 管理过程之父、现代经营管理之父 管理过程之父 1. 企业活动类别和人员能力结构 企业全部活动可概括为六种： ①技术性工作——生产、制造、加工 ②商业性工作——采购、销售与交换 ③财务性工作——资金的筹措、运用与控制 ④会计性工作——成本核算、统计与盘点 ⑤安全性工作——设备维护保养和人员、货物的安全 ⑥管理性工作——计划、组织、指挥、协调与控制 大型工业企业技术职能人员能力比较 大型工业企业技术职能人员能力比较 能 力 （ % ） 人员类别 管理 技术 商业 财务 安全 会计 总计 工人 5 85 5 5 100 工长 15 60 5 10 10 100 车间主任 25 45 5 10 15 100 分厂长 30 30 5 5 10 20 100 部门领导 35 30 10 5 10 10 100 经理 40 15 15 10 10 10 100 联合企业总经理 50 10 10 10 10 10 100 国家企业部长 50 10 10 10 10 10 100 总统 60 8 8 8 8 8 100 管理分工原则 Division of Labor ： “劳动分工”原则是一致的，即专业化 权利与责任联系原则 Authority and Responsibility： 管理者必须有命令下级的权力，且权责对等 确立和遵守纪律原则 Discipline ： 雇员必须遵守和尊重组织的规则 命令的统一性原则 Unity of Command ： 每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令 指挥和领导的统一性原则 Unity of Direction ： 组织活动具有同一目标和统一的计划 2.法约尔管理的14条原则 个人利益服从整体利益原则General interest over individual interest 公平支付报酬原则 Remuneration of Personnel ： 对工作人员付给公平的工资 权力适度集中原则 Centralization ： 决策制定的最适合的集中程度 管理划分等级系列原则 Line of Authority 信息应当按等级链传递 （法约尔跳板原则） 秩序原则 Order ： 人员和物料处在恰当的位置上 2.法约尔管理的14条原则 公平管理原则Equity ： 管理者应当和蔼地和公平地对待下级 保持组织人员稳定原则 Stability of Tenure ： 管理当局应当提供有规则的人事计划，并保证有合适的人选接替职务的空缺 首创精神原则 initiative： 允许雇员发起和实施他们的计划 团结协作原则 Esprit de corps ： 在组织中建立和谐和团结 2.法约尔管理的14条原则 计划 组织 指挥 协调 控制 计划 组织 指挥 协调 控制 4.管理的五大职能 5. 对法约尔管理理论的评价 从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 为管理科学提供了一套科学的理论构架 一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础 法约尔为管理教育提供了理论依据 行政组织理论 马克斯·韦伯（1864-1920） 德国著名管理学家 组织理论之父 代表作《社会组织与经济组织》 官僚行政组织的理想模式，他的理论成为设计今天的大型组织的原型 组织理论之父 权力与组织 任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。 行政组织理论 人类社会存在的三种权力 传统型：由传统惯例或世袭得来 魅力型：来源于别人的崇拜与追随 法理型：(理性的)法律规定的权力 行政组织理论 法定权力是行政组织的基础 只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。 原因在于： 管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行 以“能”为本的择人方式提供了理性基础 领导者的权力并非无限，应受到约束 行政组织理论 行政体系的基本原则 提出了理性化的基本原则和观念 管理组织必须按照科层制设立 按照法理性认同原则进行组织的权力管理 管理遵循对事不对人的原则 行政官员由委任产生，领取固定薪金，其升迁由上级决定。 行政组织理论 小结：古典管理理论的特点 基于“经济人”的人性假设