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目前拉丁美洲的形势和中拉关系 中国社会科学院拉美所 徐世澄 2011年6月四川绵阳 拉美概况 拉丁美洲和加勒比地区，简称拉丁美洲或拉美，是指从墨西哥起的西半球南部的整个地区。它东濒加勒比海和大西洋，西临太平洋，南隔德雷克海峡与南极洲相望，北与美国为邻。在历史上，从15世纪末至19世纪初这一地区主要是拉丁语系的西班牙、葡萄牙和法国等国的殖民地，故称拉丁美洲。 拉美地区从北到南全长1.1万公里，总面积逾2 070万平方公里，约占世界陆地面积的13.8%，相当于欧洲大陆的3倍。 拉美地区包括4个部分，共有33个国家和12个未独立的地区。这四部分是：墨西哥、中美洲、南美洲和西印度群岛。 拉丁美洲地区的总人口为5.8亿，约占世界总人口的9%；拉丁美洲的主要居民是印欧混血种人、黑白混血种人、白种人、黑种人、少数印度人、日本人和华人。拉丁美洲居民使用的主要语言是西班牙语（前西班牙殖民地各国）、葡萄牙语（巴西）、英语（脱离英国殖民统治的各国以及英、美两国的殖民地）。海地和法属殖民地居民使用法语，苏里南和荷属安的列斯使用荷兰语。印第安居民较多的地区，一般使用印第安语，以纳华特语、玛雅语、克丘亚语、瓜拉尼语、艾马拉语等使用较为广泛。大多数居民信奉天主教，在英语和荷兰语的国家和地区，居民多信奉基督教新教。印第安人和黑人名义上皈依天主教，但其传统宗教仍在基督教教义的掩饰下保存着。 目前拉丁美洲形势 总体来说，目前拉美形势可以说是处在比较好的时期，不少人称2010-2020年这十年是“拉美的十年”。 一 政治形势。与世界其他地区相比，拉美政局基本稳定。 （一）普遍建立了资产阶级代议制民主 （二）拉美左派的崛起 （三）古巴社会主义模式的“更新” 二 经济形势 （一）经济恢复增长。 GDP（PIB）年均增长率： 1950-1980年5.4%；80年代1.2%；90年代3.4%；2001年0.3%，2002年-0.4%，2003-2008年4.8%，2009年-1.9%,2010年6%。 人均GDP年均增长率：2001年-1.1%，2002年-1.7%，2003-2008年3.4%，2009年-2.8%，2010年4.8%。拉美和加勒比地区是当今世界最具发展活力和发展潜力的地区之一 。拉美已进入经济持续较快增长的新阶段。 （二）拉美国家是应对国际金融危机比较有成效的地区 拉美各国采取了各种应对危机的措施，并在2009年和2010年进一步强化了反危机的刺激政策，如积极的财政刺激政策，加大投资力度，实行灵活的货币政策等，取得了明显的效果。2010年包括中国在内的新兴经济体的经济增速的加快和发达国家经济的缓慢复苏，使得初级产品国际需求扩大，其国际价格相应提高，从而对拉美初级产品出口国产生了有利的影响。据预计，2011年拉美经济预计将增长4.7%，2012年将增长4.2%。 （三）探索发展道路 拉美国家虽然有着相似的文化背景和发展经历，但各国都在努力寻找适合本国国情的发展道路。今天的拉美经济不再是一个板块经济，拉美成为经济发展模式多样化、经济发展不平衡的区域。拉美有些国家，特别是一些左派掌权的国家，如委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔等正在不同程度上改变新自由主义的经济发展战略，有些国家虽然没有从根本上改变经济发展战略，但比较注重社会发展。应该看到，目前拉美经济依然面临着不少困难，如通货膨胀压力加大、债务负担依然沉重，经济结构和外贸结构不合理；拉美各国经济发展不平衡等。 （三）社会形势 1.贫困人口不断有所减少 各国纷纷出台扶贫计划。 2002年拉美贫困人口为2.21亿，占总人口的44%，赤贫人口为0.97亿，占19.4%；2006年拉美贫困人口下降为1.93亿，占总人口的36.3%，赤贫人口为0.71亿，占13.3%；2008年拉美贫困人口下降为1.82亿，占总人口的33.2%，赤贫人口为0.71亿，占12.9%。2009年由于受国际金融危机的影响，贫困人口略有增加，贫困人口增加到1.89亿，占总人口的34.1%，其中赤贫人口增加到0.76亿，占13.7%。 2010年随着经济形势的好转，贫困人口减少到1.8亿，占32.1%，赤贫人口0.72亿，占12.9%。但是，从总的来看，拉美国家依然有将近三分之一的人口是穷人。 2.拉美依然是世界上贫富差异最大的地区 在拉美地区，20%的富人占有56.9%的财富；而20%的最贫困的居民只拥有3.5% 的财富。这一数据表明，拉美地区是全世界贫富差异最大的地区。巴西的贫富差异最大，50%的财富集中在10%的富人手中，而最穷的10%居民只占0.8%的财富。在