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第一章 資源（一）：糧食 第一節 世界糧食問題的形成 一、環境負載力 1、定義：環境負載力是指一地能提供食物和接納廢物的程度，為構成一地人口多寡的生存條件。 2.環境負載力的大小受下列因素影響： (1)自然環境：氣候與土壤較佳地區可支持較多人口生活。 (2)人文因素：科技與資金較佳地區可改善農業而提高負載力，如嘉南大圳將旱田轉換成水田。 (3)人類消費行為： 占少數的已開發國家人口消費全球大部分資源，並因營養過剩產生許多不良後果。 開發中和低度開發國家以營養成分較低的穀物和薯類為主要食品，並造成營養不良現象。 3.人口數量在環境負載力極限上下呈波狀擺動，即為波狀調整。 ※隨堂討論 1.?世界人口在二次大戰之後出現「爆炸性」成長的主要原因是?(A)歐美國家的戰後嬰兒潮?(B)工業革命成熟(C)全球死亡率開始降低(D)開發中國家的人口增加率大增。 答：(D)。 2.農業在人類的生活方式中，對人口成長的意義主要在於(A)定居一處，不必到處遷移(B)糧食可以長期保存(C)提高環境負載力(D)飲食條件更健康，有助長壽。 答：(C)。 3.旱、澇等天災與戰爭導致死亡率上升，可解釋為何？ 答：環境負載力下降。 4.人類超限利用各種資源並製造廢物，結果造成了生態不平衡，此一敘述與下列哪一概念最為相關？(A)生態赤字(B)永續利用(C)環境負載力(D)區域差異。 答：(A)。 二、世界糧食不足地區的分布和成因 ※全球飢餓地圖： (1) 非洲、東南亞、南亞以及中南美洲等地區，是全球營養不良人口分布比例相對較高的區域。 (2) 撒哈拉以南的非洲情形最為嚴重。 全球飢餓地圖（2003）   經濟發展 地　區 熱 量 攝 取 人民的購買力 食物供應 健康 問題 飽食帶 高度發展 北美、西歐 超過3,000大卡 高 質優量多且多元 肥胖 飢餓帶 開發中國家 非洲 低於2,000大卡 低 來源單一 營養 不良 1、世界糧食分配不均： (1)糧食足夠全球需求，但因區域糧食分配不均，導致飢餓問題產生。 (2)已開發國家總產量、單位面積產量、人均產量均高於開發中國家。 (3)非洲糧產雖然增加，但人口成長過快，使糧食供應情形惡化。 2、自然災害 　　基礎設施薄弱地區遇自然災害無法迅速復原，導致農業損失、禽畜死亡，影響人民生計與糧食短缺（如2008年緬甸伊洛瓦底江三角洲熱帶氣旋）。 3、戰爭頻仍 (1)戰爭破壞農田與水利設施，降低負載力與糧食生產。 (2)用糧食交換軍需。 (3)政變與專制獨裁迫使難民遠離家鄉，而面臨飢餓威脅。 4、殖民地式經濟 (1)開發中國家在殖民前後均以出口導向的經濟作物為主，有利資金充裕的大型企業，但使小農生存不易，土地被併購。 (2)經濟作物種植面積擴大使糧食生產減少。 5、貧窮：世界經濟總值不斷成長，但開發中國家赤貧線以下人口卻不斷增加。 6、糧食貿易價格：糧食貿易價格影響貧窮國家的飢餓狀況。 第二節 糧食問題的解決策略 一、國際組織 1、聯合國：糧食暨農業組織（FAO）與世界糧食計畫署（WFP）以提高農業生產與糧食安全，並提升農民生活水準為宗旨，其援助方式分為緊急救援及協助開發等項目。 2、世界展望會：為國際性基督教人道救援機構，致力於國內外饑荒、戰亂、疾病、天災中苦難兒童與家庭救助。 3、樂施會：推行咖啡、可可、棉花、糖等農產品，在開發中與已開發國家間的「公平貿易」，創造所有人都能受益的貿易機制（如減少中間商經手、不使用童工、均分利潤、多餘的錢用在鑿井購買農業器材等地方建設）。 補充資料 ■公平貿易： 　　公平貿易的提倡原是為支持社會公義和減緩許多發展中國家的極度貧窮情況。其中尤以工會組織和環保分子較熱衷提倡，用以批評資本家跟勞工和自然環境的對立情況。在歐、美等國，市面上比較流行印有經公平貿易標章認證的產品，讓消費者以較高的價錢購買合乎道德公義的貨品，其中以公平咖啡和巧克力最為著名。 　　而國際公平貿易認證標章的目標在於增加標章在超級市場貨架上的能見度，促進跨國貿易及簡化生產者及進口者之間的程序。標章的圖樣所呈現的是一個歡呼的人?─?代表生產者透過公平貿易獲得了公平的交易，同時也代表消費者透過公平貿易商品，知道自己做一件與眾不同的好事。 二、糧食的區域自給 糧食的區域自給：一地生產與消費不一致時，可透過區域間調度達成區域自給（區域內糧食須有效流通）。 1、中國： (1)因區域遼闊，自然與社會區域發展不均（生產、消費與加工差異），故需在生產與消費區域間進行流通。 (2)糧食流通方向演變：中國糧食供給量由不足逐步轉為供需平衡。 1950?～?1970?年中期，因南方地理條件較佳，故流通方向是「南糧北調」。 1980?年代中後期到?2000?年，因北方農業條件較佳（技術改善及低廉勞力）及南方經濟改革開放政策