吉林省安全生产监督管理局《安全生产法》讲座.ppt

吉林省 安全生产监督管理局《安全生产法》讲座 学习贯彻《安全生产法》 做好安全监管 确保安全生产 主讲人：陈忠革 吉林市安监局法律顾问 中国管理科学研究院 研究员 电话手机邮箱163.com 学习贯彻《安全生产法》 做好安全监管 确保安全生产 一、为什么颁布《安全生产法》？ 二、《安全生产法》主要内容; 三、怎样学好《安全生产法》 做好安全监管 确保安全生产？ 一、为什么颁布《安全生产法》？ 1、《安全生产法》颁布宗旨: （1）为了加强安全生产监督管理; （2）防止和减少生产安全事故; （3）保障人民群众生命和财产安全; （4）促进经济发展. 防止和减少生产安全事故 《安全生产法》颁布的头一年，2001年全国工矿企业发生事故11382起，死亡12454人，分别比2000年上升6.1%和5.9%。 2001年吉林省工矿企业发生事故347起，死亡405人，分别比2000年上升35%和16.7%。 2001年吉林市工矿企业发生事故74起，死亡79人，分别比2000年上升10.5%和7.1%。 防止和减少生产安全事故; 《安全生产法》颁布的头一季度，2002年第二季度发生死亡10人以上的事故就有33起，死亡833人，比2001年半年还多，其中包括： （1）4月15日，中国国际航空公司一架由北京飞往韩国的波音767型客机，在降落时，由于大雾弥漫，能见度低，并且下大雨，在转往金海机场途中失事，造成128人丧生。 （2）5月7日，北方航空公司的一架客机，在北京飞往大连途中，起火坠机事故，112人全部遇难。 防止和减少生产安全事故; （3）仅6月20日，一天之中就发生3起10人以上事故； ① 内蒙伊克昭盟准格尔旗一辆个体中巴与一辆个体解放牌大货车相撞，死亡10人。 ② 四川省凉山州盐源县巴折乡一辆小四轮拖拉机搭载18人，中途翻入江中，死亡11人。 ③ 黑龙江省鸡西矿务局城子河煤矿西二采区，发生一起瓦斯爆炸事故，作业面有作业人员139人，死亡115人，包括深受群众欢迎的鸡西矿务局局长赵文林同志也遇难在井下。 综上所述，可以看出，我国必须颁布《安全生产法》。 二、《安全生产法》主要内容 安全生产法 2002年6月29日颁布 7章97条 第一章、总则 第二章、生产经营单位的安全生产保障 第三章、从业人员的权利和义务 第四章、安全生产的监督管理 第五章、生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章、法律责任 第七章、?附则 第一章 总则 2、适用范围： 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。 3、方针： 安全第一、预防为主。 4、对企业提出的要求： （1）遵守本法; （2） 加强安全管理； （3）建立责任制； （4） 完善安全条件。 第一章 总则 5、对主要负责人提出的要求： 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责。 6、从业人员安全权利与义务的原则规定： 从业人员依法获得安全生产的权力，依法履行安全生产的义务。 7、对工会提出的要求： ?工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。  第一章 总则 8、对各级政府提出的要求： 各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导 。 9、对安监部门的规定： 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 10、（13）对事故责任追究的规定：国家实行生产安全事故责任追究制度 . 第二章??生产经营单位的安全生产保障 16、安全生产条件的规定： 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第二章??生产经营单位的安全生产保障 17、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；????F:\陈凯重视安全生产11.mpg ⑥及时、如实报告生产安全事故。F:\2.15判决.mpgF:\陈凯重视安全生产11.mpg  对主要负责人的处罚 1、违反职责的处以2万元以上20万元以下罚款； 2、出现事故，尚不够刑事处罚的，给予撤职处分； 3、出现事故，构成犯罪的，追究刑事责任； 4、进行以上处罚的，自刑罚执行完