巨野县人民医院医养结合养老中心工程.docVIP

巨野县人民医院医养结合养老中心工程 建设PPP项目 竞争性磋商文件 项目编号：SDHQ-2016FW-D40-1229 采购单位：巨野县人民医院 代理机构：山东汇泉建设项目管理有限公司 日 期：二○一七年二月 目 录 第一章 竞争性磋商公告 3 第二章 供应商须知 6 第三章 磋商办法 23 第四章 核心边界条件 31 第五章 PPP项目合同 40 第六章 附件（响应文件格式） 82 竞争性磋商公告 巨野县人民医院医养结合养老中心工程建设PPP项目（以下简称“本项目”）由巨野县政府批准实施（以下简称“县政府”），采购人为巨野县人民医院。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113）、《政府和社会资本合作项目政府招标管理办法》（财库[2014]215号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法规组织和实施，采购方式为竞争性磋商。现公开发布竞争性磋商公告，欢迎通过资格预审的供应商前来参与竞争。 一、项目名称：巨野县人民医院医养结合养老中心工程建设PPP项目 二、项目编号：SDHQ-2016FW-D40-1229 三、项目授权主体：巨野县人民政府 四、政府授权实施机构：巨野县人民医院 五、政府出资方代表：巨野县人民医院 六、采购需求： 1.建设内容： 本项目属于巨野县人民医院医养结合养老中心工程建设项目，本项目占地面积140736.20平方米（211.10亩），总建筑面积144232.29平方米，其中地上建筑面积116295.53平方米，地下建筑面积27936.76平方米。地上建筑中门诊医技楼建筑面积21758.13平方米、病房楼建筑面积69984.93平方米、传染病楼建筑面积3654.71平方米、行政办公楼建筑面积4517.54平方米、综合教学楼建筑面积8642.81平方米、后勤楼建筑面积6581.01平方米、污水处理站建筑面积424.50平方米、锅炉房建筑面积416.09平方米、液氧站建筑面积136.53平方米、垃圾中转站建筑面积98平方米、门卫建筑面积81.28平方米。 以上建设内容以项目最终审批通过的设计方案或施工图为准。 在合作期限内，项目公司负责本项目的投资、融资、建设及运营维护等PPP项目涉及的全部工作内容。 2. 项目运营维护范围： 包括但不限于：本项目的日常运转及维护工作。 3.计划合同履约日期： 3.1计划建设工期：2年； 3.2经营管理维护期：10年。 4.质量标准： 建设标准符合国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范等的合格标准。 5.投资估算： 本项目总投资为6000.00万元，建设投资万元，建筑工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元铺底流动资金万元 七、合作模式： 1.项目运作方式：综合考虑本项目收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求等因素，作为新建项目，本项目拟采取建造-运营-移交（Build-Operate-Transfer，简称为BOT）依据合同约定项目经营期结束时将管理权无偿移交给。设施建成后由政府方拥有所有权，社会资本方拥有经营权，在特许期结束时社会资本方将项目经营权无偿移交给政府 2.项目公司股本构成：巨野县政府授权巨野县人民医院作为PPP项目中的政府方出资代表，与社会资本共同新设项目公司。政府方出资2400.00万元，占股比例为20%；社会资本出资9600.00万元，占股比例为80%。 3.合同签订：经巨野县人民政府授权，巨野县人民医院与中标社会资本方草签《PPP项目框架协议》。项目公司成立后与巨野县人民医院签署《PPP项目政府与社会资本合作协议》，授予成交社会资本方本项目的特许经营权，并签订特许经营协议。 4.投资收益： 4.1政府方股东回报机制 项目公司的政府方出资代表对项目公司的资本性投入主要通过项目公司的利润分红收回。通常情况下，政府方出资代表可按其在项目公司所占股比例获得分红。在采用利润分配调节机制对社会资本方股东进行投资收益补贴的情况下，政府方出自代表获得的利润分配比例可能低于其在项目公司所占股权比例，甚至不参与利润分配，具体以PPP项目协议的约定为准。 4.2社会资本方股东回报机制 如政府方是通过公开竞争性程序选择的本项目社会资本，且其同时具备相应的施工总承包资质、能力及经验的，则社会资本方除按章程的约定获得作为股东的分红外，还可以通过与项目公司签署施工总承包合同的方式获得相应的施工利润等。 八、合格供应商资格要求： 仅限于通过本项目资格预审合格的申请人。