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报检实务 项目三 申报出境货物检验检疫 项目要求： 熟悉出境货物报检的基本规定和报检程序； 了解出境货物报检的分类和报检范围； 掌握各类特殊货物出境报检的规定和注意事项； 掌握出境货物报检单的填制。 任务一 申报一般货物出境报检 案例导入 在S局辖区的A企业从2007年1月至3月期间共分5批出口了塑胶玩具共计688832套，货物总值91376.32美元。由于交货时间紧迫，该企业来不及送样至辖区检验检疫局做检验，便委托内地的货代公司以A企业的名义在当地的检验检疫局报检，在并未提供样品进行检验的情况下直接购买了该检验检疫局出具的“出境货物换证凭单”，然后在深圳的口岸换取“出境货物通关单”出口了。 按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》总则的有关规定，检验检疫机构依法对进出口商品实施检验。对列入目录的进出口商品，由检验检疫机构检验。也就是说，对于列入目录的进出口商品必须接受检验检疫机构的检验，其中就出口商品而言，未经过检验或者检验不合格的，不准出口。如果违反了上述规定，就构成逃避商品检验的违法行为，依法要承担相应的法律责任。很显然A企业未将产品送样检验，而是直接购买异地检验检疫局出具的“出境货物换证凭单”，由深圳的口岸出口。该企业涉嫌擅自出口未经检验的出口法检货物。 请思考： 1.出境货物报检的范围如何规定？ 2.出境货物报检的程序有哪些环节？ 3.如何正确填制《出境货物报检单》？ 一、出境货物报检的范围 根据我国有关检验检疫法规的规定，结合我国出口贸易的实际情况，出境检验检疫的报检范围主要有以下四个方面： 1. 法律、行政法规规定必须由检验检疫机构实施检验检疫的出境货物 。 2. 输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的出境货物 。 3. 有关国际条约或与我国有协议/协定，规定必须经检验检疫的出境货物 。 4. 对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的出境货物。 二、出境货物报检的分类 （一）出境一般报检 产地报检，产地报关；产地报检，异地报关 （二）出境换证报检 《出境货物换证凭单》或“换证凭条” （三）出境预检报检 预先实施检验检疫 三、出境货物报检的时间和地点 （一）报检时间 1.出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检，对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间； 2.需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报，隔离前7天报检； 3.出境观赏动物应在动物出境前30天到出境口岸检验检疫机构报检。 （二）报检地点 1.法定检验检疫货物，除活动物需由口岸检验检疫机构检验检疫外，原则上应实施产地检验检疫，在产地检验检疫机构报检。 2.法律法规允许在市场采购的货物应向采购地的检验检疫机构办理报检手续。 3.异地报关的货物，在报关地检验检疫机构办理换证报检。（实施出口直通放行制度的货物除外。） 四、出境货物报检应提供的单据 1.出境货物报检时，应填写《出境货物报检单》；并提供外贸合同、信用证、发票、装箱单等有关单证。 2.按照检验检疫的要求，提供相关其他特殊证单。 五、出境货物报检单的填制 在正式报检时，报检数据由报检单位按照检验检疫报检数据规范的要求，通过电子报检系统录入。录入人员应审核报检数据的齐全性、正确性与有效性，遵循如实申报的原则。出境货物报检单所列各栏必须填写完整、准确、清晰，无申报内容的栏目应以“/”或者“*”表示，不得留空。 （1）报检单位（加盖公章）：填写报检单位全称并加盖公章（已做报检专用章备案的企业可加盖报检专用章）。 （2）报检单位登记号：填写报检单位在检验检疫机构注册登记的十位数代码。 （3）联系人：填写报检单位联系人姓名。 （4）电话：填写联系人电话。 （5）报检日期：此栏不需填写，自动显示检验检疫机构电子平台系统日期 （6）编号：此栏不需填写，由系统自动生成15位数报检流水号。 （7）发货人：填报对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位全称及注册号，包括出口货物在境内的生产单位或外贸代理单位。（注：需要出具证书的，中英文名均为必录入项；只出具通关单的，只录中文名。） （8）收货人：填写外贸合同中的买方，英文名需录入。 （9）货物名称：录入HS编码条目名或货物的实际名称及规格（需与发票上所列货物的规格和名称一致），含检验检疫监管类别的品名须逐一列明，超过20个品名的需分单报检。 （10）HS编码：填写货物对应的商品10位数编码。以当年海关公布的商品税则编码分类为准。 （11）产地：填写货物的实际生产地（无生产地的应填报货源地）；国外进境货物需再次出口的填写“境外” （12）数/重量：按货物的第一计量单位如实录入对应的数值