C版M3.1.2清洁生产管理规定Z课题.pdfVIP

发行版本： C 修 改 码： 0 清洁生产管理规定 文件编号：HN/HSE-M3.1.2-2013 页 码： 16 1 基本要求 1.1 为了规范油田清洁生产工作，实现节能降耗、减污增效目标，特制定本规定。 1.2 本规定适用于河南油田清洁生产管理。 1.3 油田及各单位必须认真执行国家有关清洁生产、环境保护、节约能源和循环经济等法律、 法规和标准，将清洁生产纳入规划、计划、建设、生产、经营等各项工作中。 1.4 清洁生产管理按照清洁生产推行、审核、验收与命名三个环节进行控制；清洁生产审核 按照审核准备、预审核、审核、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产七 个步骤进行控制。 2 职责 2.1 安全环保监察处会同计划处、科技处等有关部门，根据油田发展规划及节约资源、降低 能源消耗、减少重点污染物排放的要求，编制油田清洁生产推行规划、计划、标准和评价指 标体系；负责油田清洁生产工作的监督、检查和验收。 2.2 计划处负责将清洁生产纳入油田发展规划和计划；淘汰落后产能和装备；优先落实清洁 生产方案的投资计划。 2.3 财务处(部)负责利用资源能源综合利用的相关税收优惠政策，做好减免税、抵扣税工作； 负责落实清洁生产资金。 2.4 组织部、人力资源处负责有关清洁生产培训的指导和协调。 2.5 科技处负责将清洁生产科研规划、计划纳入油田科技发展规划和计划；组织清洁生产技 术、设备的研发与鉴定；负责清洁生产科研成果的转化及推广应用。 2.6 专业主管部门应当按照各自的职责，负责相关的清洁生产促进工作。 2.7 二级单位是组织开展清洁生产的责任主体。应当根据油田清洁生产总体规划、本单位清 洁生产部署和要求，完善清洁生产管理制度，制定清洁生产计划，开展清洁生产各项工作。 3 控制要求 3.1 一般要求 3.1.1 油田从事勘探、开发、炼化、后勤和技术服务活动的单位以及从事相关管理活动的部 门均应依法组织、实施清洁生产。 3.1.2 各单位在实施清洁生产过程中应采取以下清洁生产措施(包括但不限于)： a) 采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料； b) 淘汰落后的生产能力和装备，采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备， 替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备； c) 对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用； d) 采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污 染防治技术； e) 各单位在进行产品包装时，应减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生，优先 选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的包装物； f) 石油勘探开发，应当采用有利于合理利用资源、保护环境和防止污染的勘查、开采 方法和工艺技术，提高资源利用水平。 3.1.3 油田和各单位应当将清洁生产技术和管理课程纳入干部培训、职工教育和技术培训体 系。制定培训计划，定期组织开展清洁生产培训，提高干部、职工的清洁生产意识，培养清 洁生产管理和技术人员。 3.1.4 各单位应将清洁生产审核和培训费用纳入财务预算，列入生产经营成本。 3.1.5 各单位在日常生产、经营活动过程中的生产技术、工艺与装备的应用、运行和维护， 应当按照清洁生产相关标准具体实施。清洁生产水平应达到国家行业标准或集团公司清洁生 产标准要求。 3.2 清洁生产推行 3.2.1 各单位推行清洁生产应按《中华人民共和国清洁生产促进法》明确的清洁生产审核方 式进行。 3.2.2 强制清洁生产审核单位由安全环保监察处根据污染物排放状况和原、辅材料的使用情 况确定。有下列情况之一的，应实施强制清洁生产审核： a) 污染物排放浓度、排放总量超标单位； b) 使用或排放有毒、有害原料或物质单位。 3.2.3 安全环保监察处应会同科技处和各专业主管部门编制有关专业的清洁生产指南和技 术手册，指导清洁生产技术和有利于环境与资源保护的产