危险化学品建设项目安全监督管理办法解读幻灯片.pptVIP

八、建设项目安全设施竣工验收 3.申请、受理、审查 审批时限：20个工作日 4.验收不予通过情形 (1)未委托具备相应资质的施工单位施工的 (2)未按照已经通过审查的建设项目安全设施设计施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的 (3)建设项目安全设施的施工不符合国家标准、行业标准的规定的 (4)建设项目安全设施竣工后未按照本办法的规定进行检验、检测，或者经检验、检测不合格的 八、建设项目安全设施竣工验收 3.验收不予通过情形 (5)未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全验收评价的 (6)安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的 (7)安全验收评价报告存在重大缺陷、漏项，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不正确的 (8)隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的 八、建设项目安全设施竣工验收 5.与其他许可衔接问题 （1）与安全许可衔接 自收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日内，按照有关规定申请有关危险化学品的其他安全许可 （2）与安全许可现场审查衔接 建设项目安全设施竣工验收意见，可以作为生产、经营、使用安全许可的现场核查意见 九、法律责任 1.对安全监管部门工作人员处罚 违法情形：工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行危险化学品建设项目安全审查和监督管理职责的 处罚：依法给予处分 九、法律责任 2.对建设单位的处罚 违法情形之一：建设单位有下列行为之一的： （1）未经安全条件审查或者安全条件审查未通过，擅自建设的 （2）安全条件审查通过后，建设项目发生变化后，按照规定应重新进行审查而没有重新申请审查的。 处罚：根据《危险化学品安全管理条例》第七十六条给予处罚：责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 九、法律责任 2.对建设单位的处罚 违法情形之二：建设单位有下列行为之一的： （1）建设项目安全设施设计未经审查或者审查未通过，擅自建设的 （2）建设项目安全设施设计发生本办法第二十一条规定的情形之一，未经变更设计审查或者变更设计审查未通过，擅自建设的 （3）建设项目的施工单位未根据批准的安全设施设计施工的 （4）建设项目安全设施未经竣工验收或者验收不合格，擅自投入生产（使用）的 处罚：依照《安全生产法》第八十三条规定处罚，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 九、法律责任 2.对建设单位的处罚 违法情形之三：建设单位有下列行为之一的： （1）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的 （2）在申请建设项目安全审查时提供虚假文件、资料的 （3）未组织有关单位和专家研究提出试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，或者未制定周密的试生产（使用）方案，进行试生产（使用）的 （4）未组织有关专家对试生产（使用）方案进行审查、对试生产（使用）条件进行检查确认的 （5）试生产（使用）方案未报安全生产监督管理部门备案的 处罚：责令改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款 九、法律责任 2.对建设单位的处罚 违法情形之四：建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建设项目安全审查的 处罚：根据《行政许可法》相关规定进行处罚：不予受理或者审查不予通过，给予警告，并自安全生产监督管理部门发现之日起一年内不得再次申请该审查。 违法情形之五：建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得建设项目安全审查的 处罚：根据《行政许可法》相关规定进行处罚：自安全生产监督管理部门撤销建设项目安全审查之日起三年内不得再次申请该审查。 九、法律责任 3.对安全评价、检验、检测单位的处罚 违法情形：承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明的 处罚：根据《安全生产法》第七十九条处罚： （1）出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任 （2）尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款 （3）给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任 建设项目安全审查程序 到投资主管部门办理 立项前期工作函 到投资主管部门办理项目审批、核准、备案文件 到建设规划部门办理选址意见书、建设项目用地许可证、建设工程规划许可证 聘有资质单位编写安全评价报告 安全条件论证并编写报告 聘请有关单位编写可研报告 新建企业还应到工商办理企业名称预先核准通知书 提交建设项目安