xx星洲国际城建设项目社会稳定风险评估评估.docVIP

百善镇柳孜新村安置房项目 社会稳定风险评估报告 濉溪县工程咨询事务所 二○一三年三月目 录 一、总 论 3 （一）项目概况 3 （二）社会稳定风险评估概述 3 （三）社会稳定风险评估依据及范围 9 （四）社会稳定风险评估的原则、程序及方法 12 二、房屋征迁风险评估 15 （一）房屋征收范围 15 （二）房屋征收可能引发的风险内涵及其成因 15 （三）风险内容及其评价 17 （四）房屋征收补偿风险的综合评价 23 （五）风险防范措施 25 （六）下步风险防范方案 26 （七）结论 27 三、环境影响风险评估 29 （一）环境影响风险评估的目的 29 （二）该项目环境影响风险来源 30 （三）环保风险的评价 30 （四）生态环境保护措施 33 （五）环境影响评价结论 36 四、建筑安全风险评估 37 （一）评估依据 37 （二）建筑安全风险评价及建筑安全措施 38 （三）结论 42 五、财务经营风险评估 44 （一）财务经营风险概述 44 （二）项目财务经营风险分析 48 （三）该项目财务经营风险防范措施 54 （四）结论 56 六、其他风险评估 57 （一）风险类型 57 （二）风险因素和风险程度分析 58 （三）风险防范措施 59 （四）结论 61 七、结论与建议 62 （一）项目社会稳定风险总体综合评估 62 （二）结论 62 （三）建议 63 一、总 论 （一）项目概况 1、项目名称：淮北星洲国际城建设项目 2、项目建设单位：安徽省淮北市润隆房地产有限公司 法定代表人： 联系电话3、拟建地点 本项目拟建地点位于淮北星洲国际城项目，位于淮北杜集区高岳办事处龙山路学院路区域。北面为学院路，南面为红星美凯龙商住区，西面为龙山路，东面紧靠光明路路。本项目地段上佳，既置身于城东市区之中，又依偎在东湖湿地公园旁。 4、项目总投资：项目总投资约3.9958亿元 5、建设期限：2年 6、建设规模及内容 该项目分商业区和住宅区两个区域。项目建成后，该商住区就是淮北市东区集住宅、购物、文化娱乐、餐饮、休闲、小型办公为一体的综合性商住城。可极大的便利周边居民的购物与生活，也能为游客提供一处舒适、方便、高雅的城市开放空间。整体规划用地面积为59868.6平方米（其中商业区地块24000平方米，住宅区地块35868.6平方米）。地块容积率控制在1.70，建筑密度40%；是东部新城的文化休闲商业项目，商业业态包括商务办公、精品酒店、名品专卖、特色餐饮、休闲娱乐、生活超市、儿童天地、名贵花卉等。 “淮北星洲国际城”项目占地面积59868.6㎡（其中商业区地块24000平方米，住宅区地块35868.6平方米），工程规划建筑面积101535㎡（其中商业区地块46194平方米，住宅区地块55341平方米），计划2014年底交付使用。 “淮北星洲国际城建设”项目建设基本指标情况如下： 表一：商业区技术经济指标 商业区技术经济指标 　商业用地面积 　24000 　㎡ 　总建筑面积 　46194 　㎡ 　容积率 　1.95 　 　建筑基面积 　11900 　㎡ 　建筑密度 　49.6 　% 　总停车数 　370 　辆 　地面停车数 　100 　辆 　绿化率 　19 　% 表二：住宅区技术经济指标 　住宅区技术经济指标 　商业用地面积 35868.6　 　㎡ 　总建筑面积 　55341 住宅：52811 配套社区用房：700 配套商业用房：1830 　㎡ 　容积率 　1.54 　 　建筑基面积 　7855 　㎡ 　建筑密度 　21.9 　% 　总户数 　582 　户 　总停车数 　582 　辆 　地面停车数 　100 　辆 　绿化率 　37 　% （二）社会稳定风险评估概述 社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁，一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域，政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。 1、社会稳定风险评估意义 社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预