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宝钢安全管理及典型事故案例分析 （与八钢安全管理人员交流） 宝钢集团安全生产监督部 张琼 2007年12月14日 　 一、宝钢安全管理模式 宝钢将各分、子公司按生产规模和危险危害因素大小，分三类进行考核。 股份公司 一类分、子公司有5家： 宝钢分公司 不锈钢分公司 特殊钢分公司 梅钢公司 化工分公司 集团公司 一类子公司有6家： 一钢公司 浦钢公司 五钢公司 梅山公司 宝钢开发 宝日制钢 其考核指标有3项： 千人工亡率 =0 伤害频率≤0.9 伤害严重率≤380 股份公司 二类分、子公司有6家： 贸易分公司 宁波宝新公司 新日铁汽车板公司 研究院 山东鲁宝公司 黄石涂锌板公司 集团公司 二类子公司有6家： 宝钢检测 宝钢检修 宝钢工程 产业公司 上海钢管 宝日钢丝 其考核指标有3项： 千人工亡率 =0 伤害频率≤0.7 伤害严重率≤260 股份公司 三类子公司有2家： 宝信软件公司 财务公司 集团公司 三类子公司有2家： 华宝信托公司 宝钢教培中心（参照子公司管理） 其考核指标有3项： 千人工亡率 =0 伤害频率=0 伤害严重率=0 二、现代安全管理理念和理论 二、现代安全管理理念和理论 现代安全管理十大理念： 1、所有安全事故都是可以预防的； 2、各级管理层对各自区域的安全直接负责； 3、所有安全操作隐患是可以控制的； 4、安全是被雇佣的一个条件； 5、员工必须接受严格的安全培训； 二、现代安全管理理念和理论 6、各级主管必须进行安全检查； 7、发现的安全隐患必须及时更正； 8、工作外的安全和工作中的安全同样重要； 9、员工的直接参与是关键； 10、良好的安全创造良好的业绩。 二、现代安全管理理念和理论 　 世界工业发达国家在20世纪初就开始实行工伤保险制度，实行差别费率与浮动费率相结合的形式。差别费率是指风险水平越高的企业上缴的工伤保险费越高，浮动费率是指事故越多的企业上缴的工伤保险费越高的原则。而我国的《工伤保险条例》是在2003年4月16日国务院第五次常务会议讨论通过，2004年1月1日起施行的。《工伤保险条例》共8章64条。 二、现代安全管理理念和理论 海因里希事故因果连锁论 三、安全管理督察评价和专项管理 　2003年，为了改变“事故论英雄”这种单一的安全评价模式，我们提出了七个方面115条共300分的安全督察评价方法，并在公司安委会上得到公司领导的认可。经过四年的实践，这种评价方法得到不断的充实和完善，到2006年底,这项工作已经进行了四年,参与评价的单位已达到25家，我们对每一家单位都有督察评价反馈意见和持续改进的建议。有的单位将这种方法加以细化，形成了三级督察评价体系，为推动公司安全生产管理上台阶发挥了积极作用。 三、安全管理督察评价和专项管理 300分的七个方面涵盖了安全生产责任制、安全管理机构及人员、安全宣传教育培训、安全专项管理、结果评价等各方面内容，下面重点就安全生产制度和安全专项管理进行沟通和交流： 集团（股份）公司要求各分、子公司至少制订以下14项制度或管理办法： 1、安全生产责任制度； 2、安全教育培训； 3、安全“三同时”管理； 三、安全管理督察评价和专项管理 4、特种设备安全管理； 5、危险化学品安全管理； 6、安全检查管理； 7、职业卫生管理； 8、工伤事故管理； 9、外协单位安全管理； 10、危险源辨识、评价、控制管理； 11、安全违章记分管理； 12、防灾管理； 13、生产安全评价管理； 14、紧急预案管理。 三、安全管理督察评价和专项管理 安全专项管理 一、特种设备安全管理 1、特种设备定义：根据国务院373号令 2003年2月19日国务院第68次常务会议通过，2003年6月1日起实施 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（ 含气瓶、槽车）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施共七种。 三、安全管理督察评价和专项管理 在2000年6月29日国家质量技术监督局令第13号中曾包括厂内机