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导游生存状况调查 ? 基于以上问题，为了全面、准确地了解湖南导游队伍的生存状况，为各级旅游行政部门制定旅游人才规划和有关教育培训政策提供依据和参考，笔者所在课题组特联合湖南省旅游局、湖南教育厅对湖南省导游从业人员生存状况与权益法律保护问题进行了调查。现就部分内容加以分析之。 一、导游人员生存现状 （一）.导游经济状况现状 从导游的月收入看，导游的平均月收入差异比较明显，1000元以下收入的占了大约43.5%，1000-3000元的占49.7%，各占一半左右。 从导游的收入来源看，比较集中于带团津贴和购物回扣、消费和业务提成等，而导游基本工资、奖金、各种补贴相对而言就比较少，甚至有将近45%的导游没有月基本工资。而且从数据显示，导游50%的月收入主要来自于回扣这一方面。 表一 导游月收入表 月收入（元） 人数 百分比 少于300 142 13.5 301-500 107 10.2 501-1000 208 19.8 1001-2000 326 31 2001-3000 197 18.7 3001-5000 44 4.2 5000 25 2.4 （本次调查收回问卷1127份，其中有效问卷1053份，无效问卷74份） 表二 导游月收入来源构成表 收入来源 人数 百分比 购物回扣 935 88.8 带团津贴 809 76.8 小费 493 46.8 业务提成 440 41.8 停车佣金 274 26 各种补贴 234 22.2 基本工资 170 16.2 奖金（月奖、季度奖、年奖） 168 16 不清楚 65 6.2 就导游所获带团津贴而言，有37.3%的导游带团津贴仅在30-50元之间，12.8%的导游带团津贴在50-100元之间，有41.1%的导游没有带团津贴，甚至有28.8%的导游不但无津贴还须向旅行社上交人头费，而超过100元的带团津贴比例则少之有少，仅占2.2%左右。 从导游的基本工资方面来看，有45%的导游没有基本工资，30%导游的基本工资在400元以下，400-600元的占16%，基本工资在600元以上的仅占8.3%左右。而且，即使有基本工资，能不带任何附加条件按时发放的也只有59.4，其余则需完成额外的附加条件才能拿到那份微薄的基本工资。如15.8%的导游需带团达到一定的天数，24.8%的导游需达到一定的营销业务工作量才能获得基本工资。 由上我们不难看出，导游的经济收入处于一种“低收入、无保障”的局面，这也导致了目前有57.3%的导游对工作不满意，感到迷茫和无奈。 表三 导游对工作的满意程度调查表 满意程度 人数 百分比 非常满意 21 2 基本满意 291 27.6 无所谓 137 13 不太满意 481 45.7 极不满意 （二）导游的基本权益保护情况 从合同签定情况来看，依然有25.3%的导游没有与旅行社或导游管理中心签定正式的正规劳动合同。即使有的签定了正规合同，也有大概39.5%的导游对合同的条款内容不满意，认为其在签定合同中是处于一种被动的地位，所签定的合同中有一些不平等的条款。 从导游购买保险情况看，有51.3%的导游没有购买任何的保险，有16.6%的导游其保险是由旅行社购买的；有24%的导游是自己购买保险，有8.1%的导游购买保险是个人和旅行社两者共同承担。 在对导游的问卷调查中，导游普遍认为在带团过程中或多或少会出现游客辱骂、肢体冲突、旅行社要求垫付团款、带团后旅行社借故支付相关报酬、司机恶意刁难、游客性骚扰等现象，所以导游可能比其他的旅游从业人员要承担更多的责难，成为游客的出气筒。因而导游认为其自身要承受各种各样的顾虑。如65.8%的导游认为存在人身风险；75.8%的导游认为收入无法保障；51.5%的导游认为自身社会地位低，工作受歧视，26.2%的导游认为工作会影响家庭感情；67%的导游担心自己今后的发展去向等。 除此外，导游还认为目前我国旅行社经营管理方面还存在一些不太另人满意的地方。如47.3%的导游认为其基本工资没有达到当地的最低水平；22.3%的导游经历过旅行社克扣工资的现象，52.2%的导游向旅行社交纳过“人头税”；47.3%的导游认为旅行社的票据报销不及时，还有诸如不签订劳动合同；没有社保、医保和住房公积金等福利；企业不注重诚信经营；升职和培训机会少等。 二、主要结论 通过以上分析，可以得出如下几个结论： (一) 旅游行业不够规范，导游收入偏低 导游人员服务报酬与劳动付出比例在一定程度的背离；导游收入与导游证的等级关系不大；司机在分回扣时和导游同等待遇存在不公；旅游购物市场秩序不规范。“目前国内导游人员的收入主要由基本工资、带团津贴、回扣和少量小费构成；劳动保险由旅行社代买或自己购买。”导游基本工资一般600以下