煤矿煤与瓦斯突出事故应急预案.doc

###煤矿防治煤与瓦斯突出事故专项应急预案 1、编制目的 有效应对矿井可能发生的安全生产事故和灾难，进一步增强防范矿井安全生产事故风险和事故灾难的能力，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 2、预案编制依据原则 　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省煤矿安全生产事故应急救援预案》等法律法规规章，参考《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》皖政办[2011]62号等国家、行业标准，结合本矿井的实际情况，制定本矿煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案。 3、本预案适应范围 本预案适用于###煤矿煤与瓦斯突出事故防范和应急救援工作。 二、事故类型和危害程度分析 煤与瓦斯突出按其瓦斯动力现象的成因，分为突出、压出和倾出三种类型。各种类型突出的基本特征分别为： 1、突出的基本特征 （1）突出的煤向外抛出距离较远，具有分选现象。 （2）抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角。 （3）抛出的煤破碎程度较高，含有大量的煤块和手捻无粒感的煤粉。 （4）有明显的动力效应，破坏支架、推倒矿车、破坏和抛出安装在巷道内的设施。 （5）有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远超过突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转。 （6）突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其它分岔形等。 2、压出的基本特征 （1）压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但位移和抛出的距离都较小。 （2）压出后，在煤层与顶板的裂隙中，常留有细煤粉，整体位移的煤体上有大量的裂隙。 （3）压出的煤呈块状，无分选现象。 （4）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大。 （5）压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。 （6）压出时常伴有巷道底鼓。 3、倾出的基本特征 （1）倾出的煤就地按自然安息角堆积，并无分选现象。 （2）倾出的孔洞呈口大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅垂（厚煤层） 方向发展。 （3）无明显动力效应。 （4）倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中。 （5）巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明显增加。 煤与瓦斯突出是煤矿生产中一种极其复杂的动力现象，它能在很短的时间内，由煤体向巷道或采场突然喷出大量的瓦斯及碎煤，在煤体中形成特殊形状的孔洞，并形成一定的动力效应，如推倒矿车、破坏支架等；喷出的粉煤可以充填数百米长的巷道，喷出的瓦斯-粉煤流有时带有暴风般的性质，瓦斯可以逆风流运行，充满数千米长的巷道。煤与瓦斯突出是威胁煤矿安全生产的严重自然灾害之一。 三、应急救援及其原则 煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。 其基本原则为以人为本、安全发展，前提为安全第一、预防为主、综合治理，具体如： （1）统一指挥原则。抢险救灾工作必须在上级部门救援领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的指挥下开展。 （2）自救互救原则。事故发生初期，应按照应急救预案在应急救援领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事扩大。 （3）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。 （4）紧急救护原则。救护队应本着先重后轻，先活后死的原则，抢救遇险人员。 （5）通讯畅通原则。设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急救援的各项准备，一旦发生事故成立即实施应急救援。 四、组织机构及职责 （一）应急救援组织指挥小组 ###煤矿成立煤与瓦斯突出事故应急救援指挥部，矿长任总指挥。 成员主要由总工程师、副矿长、副总工程师、生产技术部、调度指挥中心、安全监察部、通防事业部、综掘事业一部、综掘事业二部、掘进事业部、钻探抽采事业部、修护事业部、机运事业部、动力保障事业部、综合办公室、政治工作部、经营管理部、财务部、后勤服务部、救护队、医院等相关部门负责人组成。 （二）指挥机构及职责 1、应急救援指挥部及职责 　 煤矿发生煤与瓦斯突出事故后，矿长、矿总工程师、通防事业部负责人、瓦斯治理办公室负责人和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理突出灾害事故的各项指挥工作。 2、应急救援指挥部办公室 应急指挥部下设办公室，办公室设在调度指挥中心，办公室主任由矿调度指挥中心主任兼任，负责煤矿应急救援指挥部的日常具体事务