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建议权
复习巩固 1、村委会和居委会的性质? 2、村民自治和居民自治的内容? 3、为什么要发展基层民主自治(意义)? 基层自治组织≠基层政权组织 情境案例:2010年12月5日罗定市生江镇某村村民老黄和儿子小黄拉了一车柑橘,准备到附城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车柑橘被劫走了。 无奈,老黄和儿子小黄跑到附城派出所报案。听了案情,值班民警小李说:“现在已经下班了。再说,一车柑橘也不值多少钱,这事我们管不了! 问题探究一: 面对派出所值班民警的行为,小黄愤怒地说:“民警怎么可以这样?我要去告他!”而老黄想了想说:“多一事不如少一事,吃点亏就吃点亏,我们忍一忍吧。再说,我们也没有告他们的权利”。 小黄和老黄的观点对吗?为什么? 2010年10月16日晚,李启铭酒后在校内飞车接友,将两名女生撞飞,致1死1重伤。在撞人欲逃被截之后,口出狂言“有本事你告去,我爸是李刚。” 10月17日,网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24日,犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准逮捕。另据网友搜索,李刚在保定市拥有5套房产,网友希望有关部门介入调查此事。 学案问题反馈 1、监督权的含义,民主监督包括哪些权利? (阅读教材P9) 批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权 监督权的具体内容 主体 具体情况 监督权 没有切实履行职责 没有做好该做的工作 国家机关及其工作人员 批评权 建议权 公民 不服行政处分 不服诉讼判决 受到国家机关及其工作人员的不公正待遇 国家机关及其工作人员 申诉权 诉讼权 违法、失职行为 控告权 检举权 学习目标 1、当堂识记民主监督四种方式的内容。 2、区别民主监督权利的适用前提。 3、明确公民应怎样进行民主监督。 人大代表联系群众制度 公民民意 人民代表大会及其常委会 人大代表联系群众制度(民主监督的重要方式 ) 人大代表 决定、 决议、法律 形成议案 民主监督方式 含 义 特点及作用 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议。 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 是实行民主监督的有效方法。 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关。 好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。 公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 透明度高威力大时效快影响广,在监督中发挥着独特的作用。 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 信访举报制度 人大代表联 系群众制度 舆论监督制度 新 形 式 看漫画,讨论实行民主监督的意义 无处可逃 三、负责地行使监督权利 1、 实行民主监督的意义 (1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作. (2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神. 合作讨论,共同探究]问题二: ? 老黄回到村里,把事情的经过向村民们一讲,村民们听了个个为老黄打抱不平。 ? 村民甲:打热线电话,举报派出所的行为。 ? 村民乙:找电台、报社,将派出所值班民警的失职行为爆光。 ? 村民丙:哼,我们一起去把派出所围起来,把值班民警打一顿,出出气。 ? 村民丁:向人大代表反映,请人大代表出面解决问题。 ? 假如你是老黄,你会采取那种方式解决这件事?为什么?公民行使监督权还有那些方式? ? 2、公民如何行使监督权利 (1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权.(态度) (2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动(原则) 本节课知识小结 对象 内容 民主监督权利 意义 如何行使 ——国家机关及其工作人员 建议、批评(没有切实履行职责时) 申诉(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇) 控告、检举(有违法、失职行为) 信访举报制度(向国家机关及工作人员……) 人民代表联系群众制度(同人大代表…… ) 舆论监督制度(向新闻媒体……) 其他新形式(监督听证、民主评议、网上评议政府等) ——改进工作;维护利益;激发主人翁精神 ——敢于、依法有序行使 方式 拓展深化: 正确区分民主监督与民主决策: (1)不同方式的区别: (2)相同方式的区别:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。 “事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的
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