最有利标厂商-营建管理研究所.ppt

* 六、協商 工程會96.4.25-09600160900號令修正最有利標評選辦法第21條： 第1項-依本法第56條第1項及第57條採行協商措施者，應就所有合於招標文件規定之投標廠商分別協商，並予參與協商之廠商依據協商結果，就協商項目於一定期間內修改該部分之投標文件重行遞送之機會。價格須依協商項目調整者，亦同。 第2項-前項重行遞送之投標文件，機關應再作綜合評選。但重行遞送之投標文件，有與協商無關或不受影響之項目者，該項目應不予評選，並以重行遞送前之內容為準。 第3項-評選委員會辦理第二次綜合評選時，其未參與第一次綜合評選之委員，不得參與。第三次綜合評選亦同。 第4項-評選委員會辦理第二次綜合評選，應就廠商因協商而更改之項目重行評分（比），與其他未更改項目之原評分（比）結果，合併計算，以評定最有利標。第三次綜合評選亦同。 * 六、協商 工程會95.2.20-909500060030號函： -機關依政府採購法第52條第1項第3款規定辦理最有利標，並採行協商措施，可否僅就價格乙項列為協商項目？而協商作業之承辦單位為評選委員會、招標機關抑或工作小組？如價格納入協商項目之一，且採訂定底價方式辦理，其底價可否依本法施行細則第52條規定，依各投標廠商之報價，評選之分數高低，訂定不同之底價？其底價訂定時機是否與本法第46條第1項第1款，公開招標應於開標前訂之之規定相左？ -1、機關既已於招標文件規定得採行協商措施，建議得協商項目之訂定以從寬為原則，不宜過於限縮其範圍，以維機關權益。 -2、依本法第57條規定「機關依前2條之規定採行協商措施者，…」，及採購評選委員會組織準則第3條所定該委員會之任務，建議由機關指派之人員或工作小組辦理協商作業。 -3、機關採最有利標決標，依本法第47條第1項第2款及最有利標評選辦法第22條規定，以不訂底價為原則。 * 六、協商 錯誤態樣： 九.協商 (1)機關依招標文件規定採行協商措施，卻未依規定對於開標、投標、審標程序及內容採取保密措施。(採購法第57條第1款) (2)機關依招標文件規定採行協商措施時未平等對待廠商，例如：只與第一名廠商而非與所有合於招標文件規定之廠商協商。(採購法第57條第2款) (3)機關評選結果無法評定最有利標時，於招標文件未規定得採行協商措施，且未標示得協商項目之情形下，仍於評選過程中進行協商措施，而未予廢標。(採購法第57條第3款) (4)機關採最有利標決標，於評定最有利標後要求廠商減價。(最第22條) * 七、決標程序 (一)公開招標或選擇性招標：評定最有利標後即決標，不得於評定最有利標後再洽該廠商議價。如有洽減價之必要，應於評選階段就價格進行協商。 (二)公開評選優勝廠商：只適用於限制性招標之前置程序「公開評選優勝廠商」。評選優勝廠商再洽該廠商議價決標。採固定費用或費率決標者，其議價程序不得免除，無須議減價格，可議定其他內容。但不得更改原招標文件之規定，或降低廠商投標文件所承諾之內容。 (三)未達公告金額之採購：採最有利標精神擇定最符合需要者後，仍應辦理議價或比價後決標。 * 七、決標程序 錯誤態樣：決標程序 --決標程序違反規定，例如：以公開招標或選擇性招標採最有利標決標辦理者，於評定最有利標後，再洽該廠商議價；以限制性招標之公開評選準用最有利標評選規定辦理者，於評定優勝廠商後，未再洽優勝廠商議價；未達公告金額取最有利標精神擇符合需要者，於擇定符合需要者後未再洽其議價或比價。(採購法第56條、最第12條至15條、採購法第22條第1項第9款及第10款子法、未達公告金額採購招標辦法) 案例:經評定為最有利標之廠商，因故未於規定期限內完成訂約者，依規定沒收其押標金，機關得依評比序位，依序洽請其他廠商完成簽約。(細則58) 案例:投標廠商有本須知所列情形之一者，所投之標應為無效標。本局得徵詢評選成績次優之廠商依原決標價承攬。 * 七、決標程序 工程會91.6.20函： --依採購法第22條第1項第9款、第10款規定辦理公開評選優勝廠商，決標後發現該廠商有採購法第50條第1項第2款規定情形而須撤銷決標者，毋須經由採購評選委員會會議決議。原優勝廠商如有二家以上者，可依序遞補辦理議價；如僅一家者，評選委員會得否重行確認優勝廠商，應由評選委員會決定之。 * 八、決標後之資訊公開 (一)對於不合於招標文件規定之廠商，通知其原因；對於合於招標文件規定但未得標之廠商，通知其最有利標廠商之標價與總評分或序位評比結果及該未得標廠商之總評分或序位評比結果。評選委員會之會議紀錄，除涉及個別廠商之商業機密者外，投標廠商並得申請查閱。 (二)採行協商措施之開標、投標、審標程序所應保密之內容，決標後應即解密。但有繼續保密之必要者，例如個別廠商投標文件內容，不在此限。（採購法第