舟山市海水淡化产业发展.doc

舟山市海水淡化产业发展 “十三五”规划 （2016-2020年） 舟山市发展和改革委员会(统计局) 2016年5月 目 录 前 言 1 一、发展现状 2 （一）应用起步较早，产业规模逐年扩大 2 （二）技术日趋成熟，产业链已初步形成 2 （三）基础条件良好，产业发展前景广阔 3 （四）创建国家试点，产业能级快速提升 3 二、面临形势 4 （一）发展的机遇 4 （二）存在的问题 7 三、发展思路 8 （一）指导思想 8 （二）基本原则 8 （三）发展目标 9 四、主要任务 11 （一）扩大海水淡化水的应用 11 （二）培育海水淡化研发机构 11 （三）加强海水淡化技术创新 11 （四）引进海水淡化装备制造 12 （五）推动海水综合利用研究 13 （六）加快形成产业发展平台 13 五、重点工程 15 六、保障措施 17 （一）统一规划管理，理顺海水综合利用发展体制机制 17 （二）加强统筹协调，将淡化水纳入市水资源供给体系 17 （三）完善政策引导，促进海水淡化产业快速有序发展 18 （四）加强技术创新，提升海水淡化产业自主创新能力 18 （五）加大金融支持，建立海水利用多元化投融资体系 18 （六）加强人才培养，开展海水淡化国内外合作与交流 18 附件附图 1、舟山市已建海水淡化项目一览表 2、舟山市“十三五”海水淡化重点建设项目一览表 3、舟山市已建海水淡化项目分布图 4、舟山市“十三五”海水淡化重点建设项目布局图 前 言 海水是国家重点支持的海洋战略性新兴产业，是沿海水资源的重要途径。2013年2月25日，舟山市列入国家首批海水淡化产业发展试点城市，为进一步发展海水淡化产业提供了更广更高的平台。 《舟山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要一现状 （一）“日产千吨级反渗透海水淡化系统及工程技术研发”项目。随后，海水淡化应用在舟山市海岛城镇全面铺开，相继在高亭、衢山、长涂、东极、六横、洋山、枸杞等地建成应用，规模逐渐扩大。截止2015年底，舟山市已建成投产的海水淡化工程产能达12万吨/日，超过全省海水淡化总产能的2/3。 （二） （三） （四） 2013年2月25日，国家发改委将舟山市列为国家首批海水淡化产业发展试点城市。三年来，舟山市围绕试点城市的目标要求，扩大生产规模，共推进完成六大项目，新增海水淡化能力6.65万吨/日，占全市总量50%以上。与此同时,随着舟山市海水淡化产能的增加,海水淡化水生产成本进一步降低,已由原先的10元/吨降至平均5.5元/吨左右，其中嵊泗县的海水淡化水生产成本已低于5元/吨。 舟山市海水淡化产业呈现多元化发展,除一大批为市政用水服务的项目外，还建成了一批与临港工业、港口物流、海洋旅游等产业配套的海水淡化工程（见附表1），为推进舟山市现代海洋产业基地的建设提供了有力的水资源保障。 二、面临 （一）的机遇 1舟山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要是省水资源最的地区，3068万立方米。规划建设的大陆引水三期工程，除了从宁波至舟山本岛引水工程外，还包括输配水工程、岛际引水工程、调蓄水库3个部分。大陆引水三期的建设将实现点状供水保障转向网状供水保障。 大陆引水工程缓减了舟山市用水紧张的困局，但造价高、周期长，受供水源地限制较大；而海水淡化工程受时空和气候影响较小，占地少，建设期短，规模灵活，供水稳定，有利于保护环境和资源可持续利用。因此将海水淡化水作为大陆引水的应急储备用水，有助于形成“多源互济、量质并重、优质集约、备用可靠、大岛辐射小岛”的水资源保障格局。 （二）存在的问题 三、以党的十八大、十八届中全会精神为指导，紧围绕发展海洋经济、建设和海洋强市的总体目标（二）原始创新集成创新和引进消化吸收再创新。从人才、技术水平和创新能力等方面提升海水淡化科技水平，从工程应用技术、装备等方面增强海水淡化产业实力。通过制定相关规划、政策，培育和规范市场以企业为主体，发挥市场在资源配置中的作用。将海水淡化水纳入水资源统筹规划，优化用水结构保障海水淡化产业发展的经济性合理性。以循环理念推动海水淡化产业发展。注重保护生态环境，电水联产，提高海水淡化适应性和发展水平做好浓海水资源的综合利用；（三）目标 ，项目有序实施，海水淡化成为基本解决边远岛屿的生活和生产用水问题，海水淡化、备制造海水利用均形成一定基础。。到年市海水淡化万吨，海水淡化对新增供水量的贡献率达到0％以上市海水淡化万吨，海水淡化对新增供水量的贡献率达到0％以上把市建成全国海水淡化科研、技术中心。通过引进、培育海水淡化装备制造企业，淡化设备船用海水淡化设备研发与制造腐蚀与防护材料、高分子材料产业群，海水淡化装备制造。四、应用扩大海水淡化水应用规模，提高海水淡化水利用效率和效益，增强其对水资源补充和保障