浅议清朝军机处的发展及其影响.docx

浅议清朝军机处的发展及其影响 张绪云（2009031206)（黔南民族师范学院历史与社会文化系，贵州 都匀 558000）摘 要：军机处，清代官署名。是清朝中后期的中枢权力机关，它创立于雍正八年（1730），结束于宣统三年（1911年）责任内阁的成立，军机处的设立是中国封建社会皇权达到顶峰的标志。军机处是了解清朝历史不可缺少的部分，同时也是中国政治制度史上的重要组成部分。关键词：军机处 职权 军机大臣 议政王大臣会议 内阁On the development and influence of Qing Dynasty imperial military councilZhang Xuyun（2009031206）(Qianna Nationality normal school history and social culture department, Guizhou Duyun 558000)Abstract：Imperial military council,Qing Dynasty officer signature.Was the center power institution of Qing Dynasty mid and late part,it established in Yongzheng in eight (1730),finished in Xuantong in three (in 1911) the establishment of responsibility cabinet,establishment of imperial military council was the Chinese feudal society imperial authority achieves the symbol of crest. The imperial military council is understood that Qing Dynasty history essential part, also is the important component in Chinese political system history.Keywords ：Imperial military council；Terms ；Military minister；King and Council of Ministers；Cabinet在清朝统治中国260余年里，清世宗（雍正）一朝仅13年，是比较短暂的；然而，在这短暂的时间里，清朝的中枢决策机构发生了重大变化，议政王大臣会议的权力日益衰亡，内阁成为“内曹”，而办理军机事务处成为中枢决策机构，军机大臣乃至军机章京成为中枢决策的重要组成部分。九卿会议依然如故，其他的奉命而行的各种决策形式同样依旧保持，军国机要的军机大臣与日常庶政的九卿会议，两者成为重要决策群体；高宗（乾隆）即位之后，一度裁撤军机处，后又复设。至宣统三年四月，建立责任内阁，再度裁撤军机处，至此退出历史舞台。军机处自始自终，历时180多年，在清朝中后期的中枢决策影响甚大。本文将从军机处的发展变化中，探究其作用和影响。一、军机处成立时间关于军机处设立的时间，史料上没有明确的最初建制身份，官修与私人记录各执一词，所以在史学界历来众说纷纭，有泛称于雍正年间，有雍正十年说（1732年）、雍正八年说（1730年）、雍正七年说（1729年）。根据清朝军机处档案记载和后人著述的有关材料，为雍正八年说较为可靠，其理由如下:首先，军机处官员的著述中有明确的记载，如梁章钜《枢垣记略》原序记载：“自雍正庚戍(八年)设立军机处,迫兹九十余年，纲举目张，人才辈出，”梁章钜从嘉庆二十三年（1818年)到道光二年(1822年)曾任军机处章京，所以他著《枢垣记略》所引档案材料较为可信。其次,军机处各种档案中记载为雍正八年开始存档，现在遗存的军机处档案，有《汉军机处档案总册)一本,其册首记载“雍正年自八年始设军机处，所以各种摺档，俱自八年始存。”其他总册也从八年开始存档，这是军机处成立于雍正八年的有力佐证，总册包括《上谕档》、《议复档》、《月折档》等。第三，在清代官私著作中找到一些佐证，在《枢垣题名》的序中，有军机处为雍正八年始设的记载。还有，《光绪会典事例》卷一O五一中载有乾隆四十八年上谕称:……第自雍正八年设立军机处以来，五十余年，所有谕旨批奏事件，未经发钞者尚多……再根据《澄怀主人自订年谱》:“八年四月……圣躬违和，命廷玉与大学士马尔赛、蒋廷锡办理一切事务……”。以上记载，虽然没有谈及设立什么机构，但可以看出，从八年四月开始，这三个首任军机大臣的大学士，即开始参予机务的出纳而承旨出政了。另外，在乾隆十九年（1754年）三月军机处满文《月