第三章报关管理辩析.ppt

第三章　报关管理概述 第三章　报关管理概述 为了维护国家的主权，新中国建立伊始，就制定了进出口货物应向海关申报的报关制度，统一使用新的报关单证。 　“文化大革命”期间，海关的报关管理工作几乎陷于停滞状态。1972年，海关部分恢复了对进出口货物要求申报查验的职能，重新开始了对报关申报环节的管理。 1985年2月，海关总署发布了《中华人民共和国海关对报关单位实施注册登记制度的管理规》。这个规定明确了报关单位的范围和报关员的资格条件，明确了报关单位和报关员的权利、义务和法律责任，对报关单位提出了注册登记的要求。该规定是我国海关第一个较为完善的全国统一的报关管理制度，它的出台，是我国海关报关制度基本形成的一个重要标志。 2001年1月1日起，新修订的《海关法》以法律的形式明确规定了向海关办理报关纳税手续的企业及人员的主体资格，报关企业及其委托人的法律地位和法律责任，企业的报关注册登记，报关从业人员资格，报关企业和报关人员的业务守则等内容，将我国的报关管理制度进一步法制化和规范化，使我国的报关管理更加适应外贸体制的改革与中国加入WTO的要求，标志着我国报关管理制度走向完善。 二、报关单位 （一）报关单位的概念： 是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。 二、报关单位 （二）报关单位的类型： 1.进出口收发货人（自理报关